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現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明特征與建設(shè)路徑

沈華

2025年03月28日 03:09

藍(lán)慶新 韓晶

打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出：“抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力?！爆F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志，將為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，人工智能技術(shù)等與制造業(yè)深度融合，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵不斷豐富、特點(diǎn)更加鮮明。

更加智能。人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，帶來(lái)了生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，世界主要國(guó)家都在不斷發(fā)力，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合，力圖在未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)格局中獲取先機(jī)。我們必須在產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，大力發(fā)展智能制造和數(shù)字化服務(wù)，使產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的全要素生產(chǎn)率共同提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化協(xié)同共生。

更加綠色。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化，既是解決我國(guó)資源約束和環(huán)境壓力的基礎(chǔ)之策，也是以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。這要求在供給側(cè)運(yùn)用綠色技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源高效利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，催生綠色新業(yè)態(tài)和新模式；在需求側(cè)通過(guò)推進(jìn)綠色服務(wù)和倡導(dǎo)綠色生活方式，形成綠色有效需求，倒逼產(chǎn)業(yè)體系綠色化；在產(chǎn)業(yè)空間布局上，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活生態(tài)空間宜居和美。

更加協(xié)調(diào)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合趨勢(shì)越來(lái)越明顯，行業(yè)邊界越來(lái)越模糊。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)門(mén)類之間、大中小企業(yè)之間協(xié)同配合，能夠更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。這要求農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融合，進(jìn)而發(fā)揮整體效能；要求產(chǎn)業(yè)政策之間相互協(xié)調(diào)，包括從中央到地方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展政策相互聯(lián)動(dòng)，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)發(fā)揮最大效能；要求產(chǎn)業(yè)主體協(xié)同共生，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、要素集聚、平臺(tái)搭建、數(shù)智賦能和政策支持，推動(dòng)形成大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、競(jìng)合共生的現(xiàn)代發(fā)展格局。

更具韌性。當(dāng)今世界，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系的整體競(jìng)爭(zhēng)。提高產(chǎn)業(yè)體系韌性和安全水平，能夠更好適應(yīng)外部環(huán)境變化，即使在受到封鎖打壓時(shí)也能維持有效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是面對(duì)一些國(guó)家日益增強(qiáng)的“脫鉤斷鏈”措施，保持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控尤為重要。為此，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系中的中間品的適配性，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系韌性。

更加開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化極大推動(dòng)了跨越國(guó)界的貿(mào)易往來(lái)、資金流動(dòng)和生產(chǎn)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各國(guó)產(chǎn)業(yè)體系彼此交織，形成了“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。改革開(kāi)放后特別是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)也離不開(kāi)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須保持并深化產(chǎn)業(yè)體系的開(kāi)放性，通過(guò)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，廣納國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，強(qiáng)化國(guó)際合作，拓展融入全球化分工體系的廣度和深度，不斷提升產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為今年要抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作并作出具體部署。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。要發(fā)揮好集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，集中攻關(guān)、自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。同時(shí)，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)等的深度融合，既通過(guò)新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，又通過(guò)數(shù)智技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)智能生產(chǎn)線、智能車間、智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈、綠色價(jià)值鏈、重大工程項(xiàng)目的全生命周期綠色管理，搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，釋放綠色低碳產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)大帶動(dòng)能力，使之成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新引擎。同時(shí)，要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，充分結(jié)合各地要素稟賦特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，精準(zhǔn)發(fā)力，科學(xué)布局，決不能脫離自身?xiàng)l件和比較優(yōu)勢(shì)搞盲目重復(fù)建設(shè)。積極推動(dòng)制度型開(kāi)放，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，廣泛聚集國(guó)際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，努力在開(kāi)放中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。

作者簡(jiǎn)介：藍(lán)慶新，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院；韓晶，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院