非洲推進(jìn)工業(yè)綠色化進(jìn)程
袁文坤
2024年05月21日 03:18
人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)近日舉行的聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第五十六屆財(cái)長(zhǎng)會(huì)呼吁非洲國(guó)家抓住全球能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇，充分利用非洲大陸豐富的自然資源，切實(shí)培育和提升工業(yè)綠色化的價(jià)值鏈體系，促進(jìn)非洲工業(yè)綠色化發(fā)展取得實(shí)際成果。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的一份報(bào)告分析指出，能源、電力、交通、建筑等工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域占非洲碳排放總量的近八成，非洲國(guó)家推動(dòng)工業(yè)脫碳進(jìn)程有望在未來(lái)30年內(nèi)創(chuàng)造380萬(wàn)個(gè)凈新增就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，越來(lái)越多非洲國(guó)家正在出臺(tái)或更新工業(yè)綠色增長(zhǎng)計(jì)劃，通過(guò)激勵(lì)政策促進(jìn)投資流向綠色低碳行業(yè)。
綠色工業(yè)項(xiàng)目不斷增加
今年3月，一座裝機(jī)規(guī)模達(dá)135兆瓦的光伏電場(chǎng)在南非彩虹礦業(yè)公司礦區(qū)附近開(kāi)始施工，預(yù)計(jì)今年年底竣工發(fā)電。電場(chǎng)產(chǎn)生的清潔電力將主要用于該礦業(yè)公司鋰、鈷、鎳和鉑族金屬等礦物開(kāi)采及提煉，這些礦產(chǎn)品又將主要用于制造電池、電動(dòng)汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)及氫能生產(chǎn)系統(tǒng)等。南非礦業(yè)委員會(huì)首席執(zhí)行官羅杰·巴克斯特表示，當(dāng)前越來(lái)越多的礦場(chǎng)選擇與清潔能源相關(guān)的配套建設(shè)，這一傳統(tǒng)行業(yè)正走向全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化。利用可再生能源促進(jìn)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，不僅節(jié)約成本，也更容易讓礦產(chǎn)品獲得出口優(yōu)勢(shì)。
2023年5月，首批電動(dòng)巴士在尼日利亞最大城市拉各斯試運(yùn)行。尼日利亞政府計(jì)劃部署由100輛電動(dòng)巴士組成的公交車隊(duì)，以帶動(dòng)交通行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。尼日利亞汽車制造公司近期將推出更適合非洲環(huán)境的定制電動(dòng)汽車，初創(chuàng)公司“麥克斯”也將推出本土品牌電動(dòng)摩托車。尼日利亞國(guó)家氣候變化委員會(huì)總干事薩利蘇表示，尼日利亞致力于全面推進(jìn)工業(yè)綠色化，其中電動(dòng)車制造是帶動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的前沿領(lǐng)域。
英國(guó)國(guó)際投資公司氣候與多樣性咨詢顧問(wèn)阿邁勒·李表示，非洲的太陽(yáng)能資源豐富，可以成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的綠氫生產(chǎn)基地，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
世界銀行相關(guān)研究表明，非洲國(guó)家推動(dòng)工業(yè)綠色增長(zhǎng)的總體成本通常不會(huì)高于傳統(tǒng)增長(zhǎng)途徑。聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)此前發(fā)布的一份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)工業(yè)綠色化是非洲未來(lái)發(fā)展的重要出路，也是推動(dòng)可持續(xù)和包容性發(fā)展的前提條件。報(bào)告建議，非洲各國(guó)制定推進(jìn)工業(yè)綠色化進(jìn)程的支持政策，同時(shí)采取系統(tǒng)化的方法確定關(guān)鍵領(lǐng)域，把重點(diǎn)放在能源采掘、制造業(yè)、運(yùn)輸及農(nóng)林水產(chǎn)資源的價(jià)值鏈提升上。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙重收益
非洲開(kāi)發(fā)銀行和全球綠色增長(zhǎng)研究所日前在一份報(bào)告中表示，非洲多數(shù)國(guó)家政府積極支持聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》規(guī)定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)，一些國(guó)家還通過(guò)了綠色增長(zhǎng)和氣候適應(yīng)性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。非洲國(guó)家對(duì)工業(yè)綠色增長(zhǎng)的政治承諾越來(lái)越大，這將有助于非洲推進(jìn)工業(yè)綠色化進(jìn)程。
阿瓦薩工業(yè)園是埃塞俄比亞首個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園，也被譽(yù)為非洲第一個(gè)零排放紡織工業(yè)園。運(yùn)營(yíng)8年來(lái)，阿瓦薩工業(yè)園學(xué)習(xí)中國(guó)綠色輕紡工業(yè)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，85%的工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)了回收利用。目前，“阿瓦薩模式”正被推廣到全國(guó)。埃塞俄比亞投資委員會(huì)專員萊里斯·內(nèi)姆表示，埃塞政府已投入超過(guò)13億美元建設(shè)10多個(gè)類似的工業(yè)園區(qū)。
另?yè)?jù)報(bào)道，埃塞俄比亞的皮革工業(yè)綠色發(fā)展也初見(jiàn)成效。通過(guò)環(huán)保技術(shù)普及推廣，埃塞全國(guó)皮革廢棄物處理已達(dá)90%，在減少環(huán)境污染的同時(shí)降低了制革所需的材料進(jìn)口，回收的污染物還可以生產(chǎn)副產(chǎn)品。
2023年9月非洲氣候峰會(huì)期間通過(guò)的非洲綠色投資倡議也取得重要進(jìn)展。該倡議已為8個(gè)地區(qū)國(guó)家的綠色能源項(xiàng)目撥款近26億美元，將為非洲電網(wǎng)增加約1.8吉瓦的清潔能源。南非今年1月再次修訂“綜合資源計(jì)劃”，預(yù)計(jì)到2030年新增的29吉瓦電力裝機(jī)中，風(fēng)電和光伏發(fā)電新增裝機(jī)合計(jì)占比要達(dá)到七成。南非還推出“獨(dú)立發(fā)電商計(jì)劃”，鼓勵(lì)私營(yíng)部門投資可再生能源項(xiàng)目，并向國(guó)家電網(wǎng)出售多余的發(fā)電量。
加納智庫(kù)非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬分析，全球能源轉(zhuǎn)型是21世紀(jì)重大經(jīng)濟(jì)變革，非洲應(yīng)抓住機(jī)遇切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、提高產(chǎn)品附加值，加速推動(dòng)可持續(xù)性的工業(yè)綠色化進(jìn)程?！胺侵逇夂蛐袆?dòng)平臺(tái)”首席執(zhí)行官杰克·基馬尼認(rèn)為，非洲多國(guó)已承諾優(yōu)先發(fā)展綠色工業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)綠色化進(jìn)程是非洲大陸的“機(jī)會(huì)之窗”。
急需擴(kuò)大綠色國(guó)際合作
津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦在聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第五十六屆財(cái)長(zhǎng)會(huì)上表示，非洲國(guó)家應(yīng)該積極促進(jìn)對(duì)綠色工業(yè)領(lǐng)域的投資，努力制定綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)區(qū)域合作。南非比勒陀利亞大學(xué)戈登商業(yè)科學(xué)研究所高級(jí)研究員法爾哈娜·帕魯克分析，非洲工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型面臨不少挑戰(zhàn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、融資、技術(shù)研發(fā)等，非洲國(guó)家需要更具戰(zhàn)略性的思維和更多有效的政策推進(jìn)。
世界銀行根據(jù)其2020年發(fā)表的《下一代非洲氣候業(yè)務(wù)計(jì)劃》，已為非洲數(shù)百個(gè)項(xiàng)目提供了超過(guò)300億美元資金，旨在幫助撒哈拉以南非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳且具有氣候適應(yīng)能力的發(fā)展目標(biāo)。2022年建立的非洲綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟，倡議加速和擴(kuò)大非洲綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。該聯(lián)盟計(jì)劃發(fā)起5億美元項(xiàng)目早期準(zhǔn)備與發(fā)展基金，主要目標(biāo)為提高非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可融資性，進(jìn)一步帶動(dòng)非洲區(qū)域100億美元綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資。
非洲投資論壇在2023年年會(huì)期間公布了4個(gè)可再生能源和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，價(jià)值近15億美元。項(xiàng)目涉及綠氫生產(chǎn)、水電、塑料回收技術(shù)等領(lǐng)域。今年2月，非洲開(kāi)發(fā)銀行宣布提供1.88億美元貸款助力摩洛哥綠色投資計(jì)劃，將主要用于為工礦企業(yè)周邊城鎮(zhèn)提供清潔飲用水并建設(shè)可再生能源發(fā)電儲(chǔ)能系統(tǒng)。
中方積極支持非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色增長(zhǎng)。目前，中國(guó)已在非洲實(shí)施數(shù)百個(gè)清潔能源和綠色發(fā)展項(xiàng)目，中企同非洲合作建設(shè)的光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)1.5吉瓦，走在國(guó)際對(duì)非綠色合作的前列。非洲碳交易所董事韋斯利·道格拉斯對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)引領(lǐng)全球可再生能源產(chǎn)業(yè)及服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)革新不斷降低可再生能源設(shè)備的成本，促進(jìn)了非洲地區(qū)的工業(yè)綠色化，“非洲國(guó)家愿與中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)合作，共走綠色現(xiàn)代化之路。”