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深刻理解把握“中國(guó)—中亞精神”的宏闊內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值

楊秦霞

2025年06月30日 06:00

李永全

6月16日至18日，習(xí)近平主席赴哈薩克斯坦阿斯塔納出席第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)，同中亞五國(guó)元首舉行會(huì)晤。在本屆峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神” 推動(dòng)地區(qū)合作高質(zhì)量發(fā)展》的主旨發(fā)言，首次系統(tǒng)闡述了“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”的“中國(guó)—中亞精神”。“中國(guó)—中亞精神”的提出，既是對(duì)中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系歷史演進(jìn)內(nèi)在邏輯的理論升華，也為中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系未來(lái)發(fā)展確立了價(jià)值遵循與行動(dòng)指南。“中國(guó)—中亞精神”具有深刻的理論內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代價(jià)值，在中亞地區(qū)及國(guó)際社會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注與積極反響，為構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁的精神凝聚力和理念向心力。

“中國(guó)—中亞精神”是中國(guó)—中亞雙邊關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)晶

“中國(guó)—中亞精神”作為中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的核心價(jià)值凝練，具有深厚的歷史根基與鮮明的時(shí)代特征。習(xí)近平主席深刻闡釋其生成邏輯：“我們的合作根植于兩千多年的友好往來(lái)，鞏固于建交30多年的團(tuán)結(jié)互信，發(fā)展于新時(shí)代以來(lái)的開(kāi)放共贏?！边@一重要論述精準(zhǔn)揭示了中國(guó)—中亞雙邊關(guān)系的本質(zhì)，為雙方長(zhǎng)期友好合作奠定了歷史和現(xiàn)實(shí)根基。

中國(guó)與中亞的交往史跨越千年，古絲綢之路是雙方文明互鑒、共同繁榮的歷史見(jiàn)證。撒馬爾罕、布哈拉、梅爾夫等中亞古城都曾是東西方文明交匯的樞紐。經(jīng)由這里，中國(guó)的絲綢、瓷器傳向世界，中亞的葡萄、胡桃、音樂(lè)和舞蹈也豐富了中華文明。千百年來(lái)，中國(guó)和中亞各族人民共同推動(dòng)絲路興盛，為世界文明交流互鑒與人類(lèi)進(jìn)步作出卓越貢獻(xiàn)，友好合作始終是歷史主旋律。自中亞國(guó)家獨(dú)立以來(lái)，中國(guó)始終恪守和平共處五項(xiàng)原則，尊重各國(guó)自主選擇的發(fā)展道路，秉持互利共贏原則深化務(wù)實(shí)合作，以“和而不同”的理念促進(jìn)人文交流。當(dāng)前，中國(guó)同中亞五國(guó)已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體及區(qū)域命運(yùn)共同體上達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)，并與各國(guó)均簽署共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)—中亞機(jī)制發(fā)展快、合作實(shí)、成果多，得到中亞各國(guó)高度認(rèn)可，已成為區(qū)域合作的標(biāo)桿。中國(guó)與中亞關(guān)系已成為支持中亞國(guó)家主權(quán)國(guó)家建構(gòu)的關(guān)鍵外部因素和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要基石。

2022年1月，在中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)上，習(xí)近平主席深刻總結(jié)雙方30年合作的成功密碼：“相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏”，強(qiáng)調(diào)這四項(xiàng)原則是“寶貴經(jīng)驗(yàn)和共同財(cái)富”，“是中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的政治保障，也是中國(guó)同中亞國(guó)家友好交往繼往開(kāi)來(lái)的力量源泉”，并倡議“攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體”。2023年5月，首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)在中國(guó)西安成功舉行，標(biāo)志著雙方合作進(jìn)入歷史新階段，開(kāi)啟了賡續(xù)千年友誼、共辟嶄新未來(lái)的共同事業(yè)。習(xí)近平主席在峰會(huì)的主旨講話(huà)中指出，世界需要一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、和諧、聯(lián)通的中亞，并強(qiáng)調(diào)：“我們?cè)竿衼唶?guó)家加強(qiáng)現(xiàn)代化理念和實(shí)踐交流，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為合作創(chuàng)造更多機(jī)遇，協(xié)力推動(dòng)六國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。”習(xí)近平主席的主旨講話(huà)在中亞各國(guó)引發(fā)廣泛共鳴。本屆峰會(huì)上，習(xí)近平主席精辟概括“中國(guó)—中亞精神”的核心內(nèi)涵：堅(jiān)持相互尊重、平等相待；堅(jiān)持深化互信、同聲相應(yīng)；堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展；堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì)?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)—中亞精神”高度凝練了雙方千年交往史與當(dāng)代合作實(shí)踐的精髓，深刻反映了中國(guó)和中亞各國(guó)人民對(duì)和平發(fā)展、合作共贏的普遍期待，是中國(guó)和中亞國(guó)家世代友好合作的歷史結(jié)晶與價(jià)值內(nèi)核。

“中國(guó)—中亞精神”是推動(dòng)全球治理轉(zhuǎn)型的價(jià)值坐標(biāo)

習(xí)近平主席指出：“當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。唯有不移公平正義之心、不墜互利共贏之志，才能維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”當(dāng)今世界是一個(gè)不可分割的命運(yùn)共同體，人類(lèi)面臨諸多全球性挑戰(zhàn)，全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。“中國(guó)—中亞精神”，從發(fā)展維度、安全維度等為地區(qū)治理提供了重要遵循，其內(nèi)含的維護(hù)公平正義、推動(dòng)互利合作、倡導(dǎo)開(kāi)放包容等核心價(jià)值，在當(dāng)今單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義肆虐的背景下，更加凸顯寶貴價(jià)值和意義。“中國(guó)—中亞”精神，深深契合并引領(lǐng)時(shí)代潮流，是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系演進(jìn)中極具創(chuàng)新性的規(guī)范供給，推動(dòng)中國(guó)—中亞關(guān)系從區(qū)域合作典范升級(jí)成全球治理樣板，為破解全球治理難題提供新思路、注入新動(dòng)力。

共同構(gòu)建和平安寧、休戚與共的地區(qū)安全共同體。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)則博弈構(gòu)成當(dāng)代國(guó)際秩序的顯著特征。烏克蘭危機(jī)延宕未決，中東地緣沖突再起，疊加某些西方國(guó)家單邊主義與保護(hù)主義政策泛化，關(guān)稅壁壘與貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)……其深層邏輯是發(fā)展主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，更是不同國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則與交往原則的激烈博弈。中亞作為內(nèi)陸區(qū)域，位居聯(lián)通歐亞、貫穿南北的戰(zhàn)略十字路口。其內(nèi)陸性固然可能制約傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展，但更賦予其成為連接?xùn)|西南北的戰(zhàn)略走廊與歐亞大陸關(guān)鍵互聯(lián)互通樞紐的獨(dú)特地緣潛力。中亞地區(qū)既是大國(guó)戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)區(qū)域，也是恐怖主義、分裂主義和極端主義滋生的高危地帶。這一復(fù)雜地緣安全態(tài)勢(shì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的區(qū)域國(guó)家發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻威脅與挑戰(zhàn)。維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定由此成為中國(guó)與中亞國(guó)家共同的核心利益交匯點(diǎn)。“中國(guó)—中亞精神”突破傳統(tǒng)地緣政治的零和博弈邏輯，強(qiáng)調(diào)深化互信、守望相助，主張合力應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，這不僅為中國(guó)—中亞地區(qū)安全治理指明了方向，也為破解全球安全治理困境、促進(jìn)世界和平發(fā)展注入正能量。

中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中始終恪守和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系堪稱(chēng)踐行上述原則的制度性實(shí)踐典范。本屆峰會(huì)上，六國(guó)重申在涉及彼此核心利益問(wèn)題上互予理解、尊重和支持。中國(guó)堅(jiān)定支持中亞國(guó)家自主選擇發(fā)展道路，支持各國(guó)維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，中亞國(guó)家重申恪守一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。在普遍關(guān)切的地區(qū)安全治理議題上，各方彰顯共同決心：共同打擊“三股勢(shì)力”以及跨國(guó)有組織犯罪，共同應(yīng)對(duì)安全威脅，幫助阿富汗早日實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定和重建發(fā)展，打造和平安寧、休戚與共的地區(qū)安全格局。

打造親望親好、鄰?fù)徍玫暮献鞯浞?。中亞地區(qū)作為中國(guó)至關(guān)重要的戰(zhàn)略周邊、國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵外部依托，始終是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)提出并踐行親誠(chéng)惠容周邊外交理念，倡導(dǎo)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，持續(xù)深化與周邊國(guó)家的全方位合作，拓展各領(lǐng)域交流，攜手維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。本屆峰會(huì)最重大的創(chuàng)舉是六國(guó)元首共同簽署“永久睦鄰友好合作條約”，以法律形式將世代友好的原則固定下來(lái)。這是六國(guó)關(guān)系史上新的里程碑，也是中國(guó)周邊外交的創(chuàng)舉。中國(guó)與中亞國(guó)家的合作打造了親望親好、鄰?fù)徍玫暮献鞯浞??！爸袊?guó)—中亞精神”倡導(dǎo)彼此信賴(lài)、相互支持，在動(dòng)蕩不安的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)與中亞國(guó)家堅(jiān)持和合共生，開(kāi)創(chuàng)了大國(guó)處理周邊關(guān)系、相鄰國(guó)家共建命運(yùn)共同體的新范式。

中亞是上海合作組織的重要區(qū)域，是高質(zhì)量共建“一帶一路”的首倡之地和示范區(qū)?！盎バ?、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，以及“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，均在中亞地區(qū)得到深度實(shí)踐并結(jié)出豐碩成果。在共同建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系中，中亞地區(qū)日益成為中國(guó)與世界深度聯(lián)結(jié)的戰(zhàn)略樞紐。特別是在共建“一帶一路”框架下，中國(guó)與中亞五國(guó)成功實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，建設(shè)了一批具有重大戰(zhàn)略意義的標(biāo)志性合作項(xiàng)目，在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中哈原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道、中塔公路、中吉烏公路和鐵路等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目，以及貫穿中亞的中歐班列，顯著提升了中亞地區(qū)的發(fā)展動(dòng)能與國(guó)際聯(lián)通水平，促進(jìn)了中國(guó)與包括中亞國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的深度合作。這些成就堪稱(chēng)互利合作、共同發(fā)展的卓越范本。

“中國(guó)—中亞精神”承載各國(guó)共同發(fā)展和繁榮的美好愿景

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“我們要以‘中國(guó)—中亞精神’為引領(lǐng)，以更加進(jìn)取的姿態(tài)和更加務(wù)實(shí)的舉措加強(qiáng)合作，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，朝著命運(yùn)共同體目標(biāo)砥礪前行?！薄爸袊?guó)—中亞精神”所弘揚(yáng)的互尊、互信、互利、互助核心價(jià)值，以及此次峰會(huì)成果文件所規(guī)劃的合作領(lǐng)域與原則，不僅凝聚了各方深化合作的現(xiàn)實(shí)意愿，更承載著對(duì)區(qū)域共同發(fā)展、繁榮穩(wěn)定的深切期許。

盡管?chē)?guó)際格局深刻演變，各國(guó)面臨多種安全威脅與發(fā)展挑戰(zhàn)，但謀求發(fā)展始終是各國(guó)的核心利益，營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中國(guó)正以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。中亞五國(guó)也在積極實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，如哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、吉爾吉斯斯坦“2026年前國(guó)家發(fā)展綱要”、塔吉克斯坦“2030年前國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”、土庫(kù)曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略、烏茲別克斯坦“新烏茲別克斯坦”2022—2026年發(fā)展戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略體現(xiàn)出顯著共性，首要訴求是維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步與民生福祉提升，關(guān)鍵路徑是借助科技革命動(dòng)能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共同愿景是深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作、在開(kāi)放融通中實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。“中國(guó)—中亞精神”為引領(lǐng)中國(guó)和中亞共同發(fā)展、共同繁榮提供了強(qiáng)大的價(jià)值引領(lǐng)與實(shí)踐指南。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，愿同中亞國(guó)家開(kāi)展更高質(zhì)量合作，深化利益融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！敝袊?guó)從不追求獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是致力于與各國(guó)共同發(fā)展、合作共贏。同發(fā)展中國(guó)家分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是落實(shí)全球發(fā)展倡議的應(yīng)有之義。審視本屆峰會(huì)成果文件，尤其是《第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)阿斯塔納宣言》，中亞各國(guó)高度關(guān)注的發(fā)展領(lǐng)域均被納入合作重點(diǎn)，充分彰顯了中國(guó)與中亞國(guó)家平等協(xié)商、戰(zhàn)略對(duì)接的合作范式。中國(guó)將繼續(xù)優(yōu)化與中亞國(guó)家務(wù)實(shí)高效、深度融合的合作布局，聚焦貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來(lái)等實(shí)施更多具體項(xiàng)目，并在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能等方面加強(qiáng)合作?！爸袊?guó)—中亞精神”引領(lǐng)下的全方位合作，必將有力加速各國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，拓展中國(guó)與世界聯(lián)通的廣度和深度，顯著提升中亞作為連接歐亞走廊與樞紐的戰(zhàn)略地位，持續(xù)深化各國(guó)人民間的相互理解、友好交往，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享與持久和平的區(qū)域愿景。

作者：李永全（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)）