“全球南方”對世界發(fā)展舉足輕重
袁文坤
2024年12月10日 09:04
中國社會科學(xué)網(wǎng)“全球南方”對世界發(fā)展的作用舉足輕重，不可或缺。從經(jīng)濟發(fā)展和社會文化層面來講，“全球南方”國家對世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻卓著，為世界提供公共品與多元文化價值。從全球秩序和全球發(fā)展角度看，“全球南方”在倡導(dǎo)和維護全球公平正義，開展基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展合作，以及應(yīng)對貧困、糧食安全、氣候變化、能源和突發(fā)公共衛(wèi)生危機等全球風(fēng)險上，也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
“全球南方”竭力促進構(gòu)建更加平等公平的世界秩序?！叭蚰戏健笔冀K恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，是國際秩序變革的堅毅力量。“全球南方”國家以亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、太平洋島嶼地區(qū)的發(fā)展中國家為主，各國之間歷史經(jīng)歷相似，具有共同的發(fā)展目標與任務(wù)。“全球南方”國家積極倡導(dǎo)和創(chuàng)建金磚國家機制、77國集團、上海合作組織等多邊機制，積極推動南南合作、南北合作等不同層面、不同維度的多元全球治理體系的構(gòu)建?！叭蚰戏健焙葱l(wèi)發(fā)展中國家的共同利益，堅決維護并促進國際公平正義，積極參與和完善全球治理體系的建設(shè)和改革?！叭蚰戏健眹覉詻Q反對“冷戰(zhàn)思維，堅持聯(lián)合國安理會決議，抵制單極霸權(quán)，堅持踐行真正的多邊主義。反對將經(jīng)濟問題政治化，反對單邊制裁和科技壁壘，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，反對歧視偏見，糾正歷史不公，極力維護世界政治、經(jīng)濟秩序與和平。
“全球南方”積極推動繁榮更加穩(wěn)定持續(xù)的世界經(jīng)濟?！叭蚰戏健痹谑澜缃?jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯，成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和“壓艙石”?！叭蚰戏健眹医?jīng)濟實力的增強不僅構(gòu)成了世界經(jīng)濟增長的持續(xù)動力，也對南北經(jīng)濟關(guān)系的重構(gòu)發(fā)揮積極作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨著全球化進程的加快，全球產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)快速調(diào)整而發(fā)生重大變化，“全球南方”日益成為全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的重要一環(huán)，其角色從參與科技水平較低的、以勞動和資源密集型為主的制造業(yè)等產(chǎn)品價值鏈上游，逐漸向參與富含高新技術(shù)水平的、資本和技術(shù)密集型的新能源、人工智能等產(chǎn)業(yè)的全價值鏈轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，“全球南方”國家過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%，過去40年國內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比則從24%增至40%以上。當(dāng)前，擴員后的“大金磚”國家的GDP約占世界的27%。根據(jù)預(yù)測，到2030年，新興市場國家和發(fā)展中國家占全球GDP的比重將接近60%。
“全球南方”切實參與合作更加綠色健康的世界生態(tài)?！叭蚰戏健狈e極推進全球減貧、減緩氣候變化等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和全球治理，不斷拓展多邊合作機制，引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。中國支持其他“全球南方”國家，同這些國家一同關(guān)注綠色發(fā)展，不斷發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和人工智能，不斷開拓和深化與“全球南方”國家之間氣候領(lǐng)域的雙/多邊合作機制，支持“全球南方”國家共同促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和能源綠色轉(zhuǎn)型，以促進2015年聯(lián)合國氣候變化大會達成的《巴黎協(xié)定》的全面有效實施和全球氣候治理?！叭蚰戏健眹以跍p貧、減緩氣候變化等方面的實踐與經(jīng)驗，將繼續(xù)為世界上其他國家提供公共品和多元路徑選擇。綠色是二十一世紀的底色，“全球南方”未來無疑將成為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的倡導(dǎo)者、實踐者和貢獻者。
“全球南方”全力打造夯實更加安全穩(wěn)定的世界糧倉?！叭蚰戏健眹覟楸Ｕ鲜澜缂Z食安全和穩(wěn)定世界糧食市場提供有力保障。當(dāng)前，全球正面臨前所未有的糧食生產(chǎn)與貿(mào)易的雙重困境和糧食安全危機?！叭蚰戏健眹遗c聯(lián)合國糧農(nóng)組織及世界糧食計劃署等國際組織積極合作并采取措施，降低極端天氣條件等多種不利因素影響，促進“南方國家”之間的糧食貿(mào)易和合作，保障對脆弱國家和人群的糧食援助和糧食供給，力爭全球糧食供應(yīng)與價格穩(wěn)定。此外，中國作為世界糧食第一大生產(chǎn)國和第三大出口國，不僅以不足全球9%的土地養(yǎng)活占世界近20%的人口，而且在南南合作框架下與聯(lián)合國糧農(nóng)組織開展信托基金合作，除了捐贈資金外，還向亞洲、非洲、拉丁美洲等南方國家地區(qū)派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，助力其提升農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)水平，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生計，降低糧食安全風(fēng)險，穩(wěn)定全球糧食價格，為世界糧食安全作出中國貢獻。
“全球南方”持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新更加開放多元的世界現(xiàn)代化。實現(xiàn)現(xiàn)代化是發(fā)展中國家不可剝奪的正當(dāng)權(quán)利，實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、如何實現(xiàn)現(xiàn)代化，是“全球南方”國家都必須回答的歷史課題。過去兩百多年里，由西方資本主義國家所引領(lǐng)的世界現(xiàn)代化歷程表明，西方現(xiàn)代化道路所提供的經(jīng)驗和方案，并未使得拉美地區(qū)等發(fā)展中國家成功走上適合本國發(fā)展的現(xiàn)代化道路。中國通過實踐探索，為世界提供了既有各國現(xiàn)代化的共同特征又有基于自身國情和特色的“中國式現(xiàn)代化”道路和經(jīng)驗。2024年，在中非合作論壇北京峰會上，中國承諾未來三年將同非洲國家一道，開展攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動，中非要攜手推進公正合理的現(xiàn)代化、開放共贏的現(xiàn)代化、人民至上的現(xiàn)代化、多元包容的現(xiàn)代化、生態(tài)友好的現(xiàn)代化以及和平安全的現(xiàn)代化。這是中非雙方對未來世界現(xiàn)代化的方向和內(nèi)涵所達成的政治共識和廣泛認同，是對人類社會尤其是“南方國家”未來實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑和認識現(xiàn)代化規(guī)律的不斷深化。世界各國要尊重彼此自主選擇的現(xiàn)代化道路。未來，“大金磚”國家將引領(lǐng)和貢獻“全球南方”共同邁向和平、公正、綠色、創(chuàng)新、開放、人文的現(xiàn)代化道路，共同推進世界現(xiàn)代化進程。
“全球南方”扎實合力共促更加包容恒久的世界可持續(xù)發(fā)展?！叭蚰戏健敝铝τ诼鋵嵚?lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標，促進全球經(jīng)濟、社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?！叭蚰戏健眹彝ㄟ^聯(lián)合國系統(tǒng)支持南南合作，積極與“北方國家”開展雙邊/多邊合作，面對世界經(jīng)濟衰退、地區(qū)社會秩序不穩(wěn)定和生態(tài)系統(tǒng)失衡等全球挑戰(zhàn)迎難而上，通過知識共享、經(jīng)濟伙伴關(guān)系共建、整合公共資源等，團結(jié)起來克難攻堅，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的投資、人力資源和生產(chǎn)能力建設(shè)、尋找可持續(xù)的替代能源減緩和適應(yīng)氣候變化等舉措，加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2024年9月召開的中非合作論壇北京峰會暨第九屆部長級會議的會議成果《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》，以及10月在俄羅斯喀山召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤（也是金磚國家擴員后的首次高峰會議）上發(fā)表的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》，是“全球南方”倡導(dǎo)并實踐共促實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，向世界作出的莊嚴承諾。