美國電動汽車戰(zhàn)略“走入死胡同”
袁文坤
2023年12月14日 08:22
參考消息《日本經濟新聞》12月4日刊登題為《美國的電動汽車立國戰(zhàn)略走入死胡同》的文章，作者是飛田臨太郎和堀田隆文。全文摘編如下：
美國拜登政府推進電動汽車普及的計劃正陷入窘境。
工人對于電動汽車轉型存在根深蒂固的反對，而在電動汽車原材料方面對于中國的高度依賴和重要礦產開采引發(fā)的環(huán)境擔憂也招致批評。銷量不佳同樣引發(fā)疑慮。距離美國提出電動汽車立國戰(zhàn)略已經過去兩年時間，政策矛盾開始集中顯現。
據一家市場調查公司統(tǒng)計，美國10月的電動汽車銷量僅為9.9萬輛，雖然實現同比增長37%，但漲幅卻是2023年1月以來最低的。面對普及速度趨緩的擔憂，全美的經銷商都明確表達對“電動汽車轉型”的反對。
在美聯儲加息的大背景下，車貸利率也水漲船高，已經成為阻礙電動汽車銷量增長的重要因素。
9月到10月出現的針對美國汽車三巨頭的大規(guī)模罷工，則反映出工人對于電動汽車轉型可能導致就業(yè)崗位減少的嚴重擔憂，一線銷售人員同樣存在抵觸情緒。
2021年8月，拜登宣布了一項雄心勃勃的計劃，即到2030年將美國新車銷量中電動汽車的占比提高到五成。除了順應脫碳潮流外，拜登政府此舉意味著通過巨額補貼給予國內生產優(yōu)厚待遇，借此強調減少對中國的依賴，帶給美國工人更多實惠。
拜登這一政策的主要拉攏目標是三類人：支持特朗普前政府的制造業(yè)工人；重視實現脫碳目標的民主黨左派；要求封殺中國產品的超黨派人士。但如今一切都陷入惡性循環(huán)。
本月1日美國政府又公布一份征求意見稿，尋求從2024年起將使用中國產零部件和礦物的電動汽車排除在稅收優(yōu)惠制度之外。但在今年以來進口自中國的相關零部件和礦產不減反增。共和黨已經開始借此攻擊拜登，如前總統(tǒng)特朗普就宣稱電動汽車轉型正在將就業(yè)崗位轉移到中國。
他們還將矛頭指向美國國內的電動汽車相關工廠。共和黨議員就要求拜登政府叫停中國車載動力電池巨頭國軒高科在密歇根、伊利諾伊兩州建設電池工廠的計劃。雖然國軒高科的第一大股東是德國大眾公司，但共和黨人依然聲稱該公司受到中國的控制。
中國政府1日收緊了石墨出口，以此牽制美國——石墨是生產電動汽車電池不可或缺的原材料。
拜登政府的打算是加速從資源豐富的亞洲和非洲擴大進口，但卻遭遇重視環(huán)境議題的民主黨內部的反對意見。該黨六名國會議員同共和黨議員一道，要求政府不要與資源大國印尼就增加采購的協(xié)議進行談判。這些人控訴印尼破壞環(huán)境，指責該國的采掘工作經常導致濫砍亂伐和水源污染。
美國政府一直視印尼為最有潛力的合作伙伴。11月中旬兩國在華盛頓舉行首腦會談，但由于擔心國會的反對意見擴大，至今尚未開啟貿易談判。
走入死胡同的電動汽車政策也可能成為拜登尋求連任的軟肋。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾預測：“民主黨應該不會在競選中大力宣傳其電動汽車普及計劃。”
由于共和黨對脫碳政策持否定態(tài)度，如果出現政權更迭，美國的電動汽車政策勢必會被重新審視。作為巨大市場的美國如果在電動汽車轉型方面有所放松，將對涉及環(huán)境友好型車輛的汽車產業(yè)的發(fā)展前景產生巨大影響。