抗戰(zhàn)爆發(fā)后，全國(guó)許多地方迅即掀起了抗日文化運(yùn)動(dòng)的高潮，最初以上海和北平為全國(guó)南北的中心。1937年11月國(guó)民政府從南京遷都重慶后，特別是1940年9月6日國(guó)民政府明令定重慶為陪都后，重慶不僅成為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的中心，而且是全國(guó)抗日文化運(yùn)動(dòng)的中心。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨在對(duì)重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上隨即進(jìn)行著日益激烈的斗爭(zhēng)。
    1938年10月，武漢被日軍攻占前后， 《新華日?qǐng)?bào)》社、《中央日?qǐng)?bào)》社、全國(guó)“劇協(xié)”、“作協(xié)”、“文協(xié)”、“青協(xié)”等大批文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和郭沫若、陽(yáng)翰笙、老舍、曹禺等文化名人，都先后隨國(guó)民政府行政院和軍委會(huì)遷到重慶。1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，上海、香港等地的文化界人士紛紛轉(zhuǎn)移到祖國(guó)大后方，數(shù)月間就有幾千人轉(zhuǎn)移到了重慶等地。在國(guó)共合作，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的形勢(shì)下，重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)也迅猛發(fā)展，各抗日?qǐng)F(tuán)體、機(jī)關(guān)、學(xué)校，到處進(jìn)行抗日宣傳和募捐活動(dòng)，抗日救亡的歌聲響徹重慶城鄉(xiāng)。1938年10月10日，在重慶舉行了以宣傳抗戰(zhàn)為主題的中國(guó)第一屆戲劇節(jié)，歷時(shí)22天，有1500名專業(yè)和業(yè)余的戲劇工作者參加演出，參演劇團(tuán)20多個(gè)，公演《保衛(wèi)盧溝橋》、《八百壯士》、《放下你的鞭子》等劇目40多個(gè)，觀眾達(dá)10多萬(wàn)人次。還有25個(gè)街頭演出隊(duì)，如怒吼劇社、國(guó)立劇校、華北宣傳隊(duì)等，進(jìn)行了為期3天的大規(guī)模街頭劇演出，盛況空前。戲劇節(jié)不僅對(duì)正在發(fā)展中的各種戲劇，尤其是話劇進(jìn)行了一次大檢閱和交流，而且推動(dòng)重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)達(dá)到了一個(gè)新高潮。
    但是，抗日文化運(yùn)動(dòng)的高漲引起了國(guó)民黨頑固派的恐慌。1939年1月，在重慶召開(kāi)的國(guó)民黨五屆五中全會(huì)制定了一系列的反共政策。國(guó)民政府成立了戲劇審查委員會(huì)，頒布了圖書雜志審查辦法。1938年12月29日國(guó)民黨中央副總裁、中央政治委員會(huì)主席、國(guó)民參政會(huì)議長(zhǎng)汪精衛(wèi)公開(kāi)叛國(guó)降日后，重慶和全國(guó)各地的討汪運(yùn)動(dòng)空前高漲。1939年1月4日國(guó)民政府軍事委員會(huì)又密電通令：嚴(yán)禁各地文化團(tuán)體舉行擁護(hù)國(guó)策的示威游行，聲言：“游行示威妨礙戰(zhàn)時(shí)秩序，應(yīng)嚴(yán)行禁止。如違，即予嚴(yán)辦?！庇谑?，重慶的各抗日救亡團(tuán)體相繼受到國(guó)民黨頑固派的打擊和迫害，抗日文化運(yùn)動(dòng)遭到壓制和破壞，由高潮進(jìn)入了低潮。幸有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和指引，抗日文化運(yùn)動(dòng)才得以在艱苦環(huán)境中堅(jiān)持和發(fā)展，以后又轉(zhuǎn)為反對(duì)國(guó)民黨頑固派的抗日民主運(yùn)動(dòng)，取得了巨大勝利。
    重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)為什么會(huì)有如此的變化，其根本原因應(yīng)在重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其指導(dǎo)思想中去探討。
    當(dāng)時(shí)重慶駐有中共中央南方局的有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)民黨中央、國(guó)民政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)，它們都以不同的方式和渠道，對(duì)重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)進(jìn)行著領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    1939年1月，以周恩來(lái)為書記的中共中央南方局在重慶成立后，為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)抗日文化運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了文化工作委員會(huì)(后又稱文化組)，開(kāi)始由南方局宣傳部部長(zhǎng)凱豐任文委會(huì)主任，周恩來(lái)任副主任，秘書徐冰，委員有馮乃超、潘梓年和胡繩等5人。不久凱豐回延安，文委會(huì)直接由周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，徐冰協(xié)助他管全面，也兼管文藝工作，馮乃超兼有軍委會(huì)政治部第三廳的工作，可以說(shuō)是南方局與第三廳廳長(zhǎng)郭沫若的聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助郭沫若進(jìn)行工作，潘梓年主管新聞界，胡繩主管出版界。南方局文委會(huì)對(duì)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想就是中共中央的有關(guān)方針政策。1937年8月中國(guó)共產(chǎn)黨制定的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，就是總的指導(dǎo)思想。1941年6月《中共中央關(guān)于黨在文化運(yùn)動(dòng)上的任務(wù)》指出：“團(tuán)結(jié)一切抗日不反共的文化力量，建立文化運(yùn)動(dòng)上最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，向著一個(gè)共同目標(biāo)：反對(duì)民族敵人——日本帝國(guó)主義，反對(duì)民族投降主義，反對(duì)黑暗復(fù)古主義；發(fā)展進(jìn)步的文化力量，發(fā)展民主思想，主張思想自由，研究各種學(xué)術(shù)，宣傳科學(xué)的社會(huì)主義，推進(jìn)中國(guó)文化向前發(fā)展?！边@些主要的、正確的方針政策，都是南方局文委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重慶和國(guó)統(tǒng)區(qū)抗日文化運(yùn)動(dòng)的重要指導(dǎo)思想。由于南方局文委會(huì)從重慶的實(shí)際情況出發(fā)，積極、正確的貫徹執(zhí)行了中共中央的有關(guān)方針政策，從而推動(dòng)重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展起來(lái)。
    重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)還受著國(guó)民黨中央宣傳部、軍事委員會(huì)政治部和行政院教育部的領(lǐng)導(dǎo)和控制。這3個(gè)部里都設(shè)有專門的廳或處，分管宣傳和文化(包括文藝)工作。它們領(lǐng)導(dǎo)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想，始終貫穿著 1938年4月國(guó)民黨制定的《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》的旨意。而這個(gè)<綱領(lǐng)》同共產(chǎn)黨的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》比較，除主要的有關(guān)抗日反漢奸方面相一致外，其余還有不少不一致的地方。如：關(guān)于人民的民主權(quán)利問(wèn)題，《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》中規(guī)定：“全國(guó)人民除漢奸外，皆有抗日救國(guó)的言論，出版，集會(huì)，結(jié)社及武裝抗敵之自由?！边@是讓人民享有充分的民主權(quán)利；而《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》規(guī)定：“在抗戰(zhàn)期間，于不違反三民主義最高原則及法令范圍內(nèi)，對(duì)于言論，出版，集會(huì)，結(jié)社，當(dāng)予以合法之充分保障?！边@種規(guī)定以國(guó)民黨所解釋的三民主義和旨在維護(hù)其一黨專政與獨(dú)裁統(tǒng)治的法令，來(lái)限制人民抗日的權(quán)利及自由，是錯(cuò)誤的，是共產(chǎn)黨和進(jìn)步群眾所不能同意和接受的。1939年3月12日，國(guó)民黨中央又頒布了蔣介石倡導(dǎo)和監(jiān)制的《國(guó)民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)》，其要旨是深入動(dòng)員國(guó)民，“集中其一切意識(shí)思想智慧與精神力量于一個(gè)方向，而提高使用之”，“集結(jié)合全國(guó)國(guó)民之精神于簡(jiǎn)單共同之目標(biāo)”，“即(一)國(guó)家至上，民族至上；(二)軍事第一，勝利第一；(三)意志集中，力量集中”；要求全國(guó)國(guó)民“確立同一的救國(guó)道德”，即“忠孝仁愛(ài)信義和平之八德”，并強(qiáng)調(diào)“最根本者好忠孝”，要“忠于國(guó)家”，“忠于紀(jì)律，忠于法令”；最核心的是“望吾國(guó)民對(duì)于建國(guó)原則之三民主義，必須鞏固其信仰”，以振奮抗戰(zhàn)到底的精神，粉碎敵人“欲以種種方法搖撼吾人之意志，威脅吾人之精神”的陰謀，“打破敵人精神制勝之毒計(jì)”。《國(guó)民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)》的要旨，也就是國(guó)民黨有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重慶和全國(guó)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想。1941年底國(guó)民黨還在重慶都郵街十字路口筑成“精神堡壘”碑，上書《綱領(lǐng)》要求的“目標(biāo)”、“道德”等，昭示國(guó)民身體力行。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)《國(guó)民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)》是基本肯定和擁護(hù)的，但對(duì)其中“目標(biāo)”、“道德”等的闡釋和某些內(nèi)容，有不同看法和保留意見(jiàn)。1939年4月5日，中共中央就《國(guó)民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)》向黨內(nèi)發(fā)出指示，“解釋綱領(lǐng)的兩面性，一方面為抗日的，這是基本的，另一方面為防共的”。4月27日，中共中央又就即將舉行全國(guó)精神總動(dòng)員發(fā)出指示：各級(jí)黨組織“必須根據(jù)中央書記處4月5日指示及中央日內(nèi)廣播的宣傳大綱主動(dòng)的積極的進(jìn)行工作。主要的要經(jīng)過(guò)這一精神總動(dòng)員的形式，根據(jù)其中一切積極的東西，來(lái)實(shí)際解釋與發(fā)揮我黨堅(jiān)決抗戰(zhàn)的正確路線，打擊日寇漢奸汪派托派反蔣反共、挑撥離間、和平妥協(xié)的陰謀活動(dòng)，使這一動(dòng)員成為我黨鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)，反對(duì)防共，要求民主的武器。”中共中央關(guān)于國(guó)民精神總動(dòng)員及其《綱領(lǐng)》的這些指示，無(wú)疑是南方局對(duì)待開(kāi)展這項(xiàng)動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想。由上述可知，共產(chǎn)黨和國(guó)民黨兩方對(duì)《國(guó)民精神總動(dòng)員綱領(lǐng)》的理解，在抗日和反對(duì)漢奸方面是一致的，而在其他方面是很不一致的。因此，國(guó)民黨有關(guān)機(jī)構(gòu)，用以領(lǐng)導(dǎo)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想，除抗日反漢奸這主要之點(diǎn)是正確的外，其余都是有局限性的，錯(cuò)誤的。因此，雖能促使抗日文化運(yùn)動(dòng)有一定的發(fā)展，但又必然妨礙其蓬勃發(fā)展。例如，1938年底以前，即國(guó)共第二次合作不久，國(guó)民黨抗日是比較積極的，也容許人民有較多的自由，因此，這時(shí)國(guó)民黨的文化政策是較開(kāi)明的，使重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了熱氣騰騰的景象。但是國(guó)民黨在重慶召開(kāi)五屆五中全會(huì)后，頒行了一系列溶共、防共、反共的方針政策和實(shí)施復(fù)古倒退，文化專制的諸多規(guī)章條例，因此，國(guó)民黨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(軍委會(huì)政治部第三廳除外)對(duì)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想是消極抗日，積極反共，竭力排斥共產(chǎn)黨對(duì)文化事業(yè)和抗日?qǐng)F(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)及參與，從而嚴(yán)重阻礙了重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
    應(yīng)該指出，實(shí)際上由國(guó)共合作組成的國(guó)民政府軍委會(huì)政治部第三廳，對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)民黨錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想是個(gè)例外。1938年春，經(jīng)蔣介石和陳誠(chéng)提出要求，并經(jīng)中共中央同意，由周恩來(lái)?yè)?dān)任國(guó)民政府軍委會(huì)政治部副部長(zhǎng)，主管負(fù)責(zé)宣傳和文化工作的第三廳。蔣介石和陳誠(chéng)又邀請(qǐng)郭沫若任第三廳廳長(zhǎng)，這是經(jīng)周恩來(lái)進(jìn)行說(shuō)服工作，郭沫若才答應(yīng)就任的。蔣介石、陳誠(chéng)邀請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)政治、思想、文化界威望很高的周恩來(lái)、郭沫若擔(dān)任要職，是企圖收攬人心。但在周恩來(lái)、郭沫若直接領(lǐng)導(dǎo)下的、有不少共產(chǎn)黨人參與工作的第三廳，卻可以利用其為國(guó)民政府的軍事機(jī)構(gòu)，合法地進(jìn)行抗日宣傳。共產(chǎn)黨在第三廳里積極開(kāi)展工作，三廳主要干部中的共產(chǎn)黨員單獨(dú)成立一個(gè)黨小組，下面的共產(chǎn)黨員另外成立一個(gè)支部，互相不發(fā)生聯(lián)系，各自開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)全廳人員，努力開(kāi)展抗日宣傳，把三廳的工作搞得生氣勃勃，使三廳成為國(guó)統(tǒng)區(qū)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。郭沫若任廳長(zhǎng)時(shí)的第三廳抵制國(guó)民黨對(duì)抗日文化運(yùn)動(dòng)的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想，它根據(jù)國(guó)民黨符合抗日要求的一些政策和共產(chǎn)黨《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》及中共中央的有關(guān)方針政策、南方局的意圖，進(jìn)行抗日宣傳與指導(dǎo)工作，從而使重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)能在艱難的環(huán)境中逐漸蓬勃地開(kāi)展起來(lái)。
    由于在周恩來(lái)、郭沫若具體領(lǐng)導(dǎo)下的第三廳抵制國(guó)民黨錯(cuò)誤的方針政策，而主要是按共產(chǎn)黨的方針政策行事，國(guó)民黨就加緊控制第三廳。1940年夏，蔣介石等企圖脅迫在第三廳工作的文化人士集體加入國(guó)民黨，當(dāng)遭到以郭沫若為首的絕大多數(shù)第三廳工作人員嚴(yán)詞拒絕后，就改組了第三廳，而對(duì)被排斥的郭沫若、陽(yáng)翰笙等一大批進(jìn)步文化人士，則實(shí)行羈縻政策，在政治部之下，另設(shè)文化工作委員會(huì)，作為學(xué)術(shù)研究團(tuán)體，規(guī)定“只能做研究工作，不能從事對(duì)外政治活動(dòng)”。1940年10月1日，政治部文化工作委員會(huì)正式成立，郭沫若為主任，陽(yáng)翰笙為副主任。參加此文工會(huì)的成員有共產(chǎn)黨和各民主黨派及無(wú)黨派的文化人士，也有國(guó)民黨方面的文化人如姚蓬子等。文工會(huì)名義上是軍委會(huì)政治部下屬的一個(gè)團(tuán)體，實(shí)際上它是在中共中央南方局和周恩來(lái)具體領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)“租界”，是國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的一個(gè)“革命化基地”，群眾則美稱它是“第二紅巖”、“第二(八路軍)辦事處”，共產(chǎn)黨人利用文工會(huì)的合法地位，以文工會(huì)為據(jù)點(diǎn)，廣泛團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士，盡量多做一些有利于抗戰(zhàn)的工作。他們不受國(guó)民黨當(dāng)局規(guī)定的束縛，跳出圈子，以個(gè)人身份到社會(huì)上去進(jìn)行活動(dòng)，根據(jù)南方局的指示，去發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)重慶文化界進(jìn)行抗日文化運(yùn)動(dòng)，從而使這一運(yùn)動(dòng)在艱苦困難的條件下，繼續(xù)向前發(fā)展。但到1945年4月，文工會(huì)又被國(guó)民黨當(dāng)局解散。
    1941年2月7日，國(guó)民黨為進(jìn)一步加強(qiáng)控制抗日文化運(yùn)動(dòng)，“切切實(shí)實(shí)履行思想領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，在中央宣傳部?jī)?nèi)成立了“中央文化運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱“中央文運(yùn)會(huì)”)，由宣傳部長(zhǎng)張道藩任主任委員，宣傳部副部長(zhǎng)潘公展任副主任委員。中央文運(yùn)會(huì)的"工作目標(biāo)”，雖然標(biāo)榜“以文化力量增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量，以文化建設(shè)促進(jìn)國(guó)家建設(shè)”，主要任務(wù)是“規(guī)劃全國(guó)文化運(yùn)動(dòng)之各種方案”，“協(xié)助策進(jìn)各地文化事業(yè)”，但它實(shí)際上是想方設(shè)法限制各地、尤其是重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。它要求“今后無(wú)論團(tuán)體或個(gè)人，應(yīng)大仁大勇，身先作則，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，切實(shí)服從政令軍令”，“要完成三民主義的文化建設(shè)”。眾所周知，當(dāng)時(shí)所謂“政令軍令”無(wú)非是消極抗戰(zhàn)，積極反共那一套，而“三民主義”又必遵國(guó)民黨當(dāng)局的解釋，這樣，就必然嚴(yán)重妨礙和限制重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
    1943年9月8日，國(guó)民黨在重慶召開(kāi)的五屆十一中全會(huì)還通過(guò)了《文化運(yùn)動(dòng)綱領(lǐng)》，這集中地體現(xiàn)了國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)抗日文化運(yùn)動(dòng)的倒退的、保守的、反動(dòng)的指導(dǎo)思想。該《綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)：“仁愛(ài)即民生哲學(xué)的基礎(chǔ)，民生哲學(xué)就是中華民族文化的哲學(xué)基礎(chǔ)?！边@即是說(shuō)“中華民族文化的哲學(xué)基礎(chǔ)”就是“仁愛(ài)”?！毒V領(lǐng)》要求“堅(jiān)定三民主義為救國(guó)救世界的主義的信仰”，“確認(rèn)忠孝仁愛(ài)信義和平八德與禮義廉恥四維為律定群己關(guān)系的共同目標(biāo)”。還要求“建立三民主義的哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)及文藝的理論體系”，等等。這樣的《文化運(yùn)動(dòng)綱領(lǐng)》使國(guó)民黨的文化(包括文藝)思想理論倒是體系化、黨化和法典化了，但是，更復(fù)古、倒退、保守和反動(dòng)了，因此，這個(gè)《綱領(lǐng)》更嚴(yán)重地阻礙和破壞了重慶的抗日文化運(yùn)動(dòng)。
    綜上所述，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨的有關(guān)機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想中，主要的一致之處是抗日和反對(duì)漢奸，因此在國(guó)共第二次合作時(shí)期，國(guó)共雙方能在一段時(shí)間內(nèi)一致領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)重慶文化界進(jìn)行抗日文化運(yùn)動(dòng)，并推動(dòng)其迅速蓬勃發(fā)展。但是，由于國(guó)共雙方有關(guān)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)抗日文化運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想上有不少很不一致的地方，而國(guó)民黨方面的一些指導(dǎo)思想顯然是錯(cuò)誤的，甚至是反動(dòng)的，因此，必然導(dǎo)致重慶抗日文化運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)激烈的矛盾斗爭(zhēng)，以致嚴(yán)重阻礙和破壞抗日文化運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
   
   
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