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加強(qiáng)新時(shí)代黨校智庫(kù)建設(shè)

孫喜

2022年05月05日 02:51

李秉文

黨校智庫(kù)工作是黨校事業(yè)的重要組成部分，也是黨校的神圣職責(zé)和重要使命。在新時(shí)代，我們要進(jìn)一步以習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)工作的重要論述為指導(dǎo)，努力推動(dòng)黨校智庫(kù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

注重優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，形成有效支撐。一是發(fā)揮先發(fā)研究?jī)?yōu)勢(shì)。黨校是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，黨校智庫(kù)工作更靠近黨委政府決策實(shí)際，也更便利掌握各種政策信息、接受黨委政府的咨政委托。所以，在關(guān)乎黨委政府決策等重要問(wèn)題的研究上，黨校要充分發(fā)揮先天優(yōu)勢(shì)，做到先人一步，先發(fā)一聲。二是發(fā)揮思想理論優(yōu)勢(shì)。黨校是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地。黨校在馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等方面的學(xué)科布局比較完整，也擁有一支素質(zhì)較高的思想理論隊(duì)伍，黨校要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，尤其在研究闡釋黨的理論和路線方針政策方面走在前、作表率。三是發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢(shì)。黨校學(xué)員基本來(lái)自黨委政府部門和實(shí)踐工作一線，是政策舉措的制定者、實(shí)施者，是“有影響力”“有決策權(quán)”的人，他們工作中的想法、思路與決策密切相關(guān)。充分吸收他們的思想和經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行科學(xué)化總結(jié)提煉，是黨校發(fā)揮智庫(kù)職能、做好決策咨詢工作的重要途徑。四是發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)。全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)作為培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，在師資、學(xué)科、平臺(tái)等方面匯聚了豐富獨(dú)特的資源。面對(duì)新時(shí)代的新任務(wù)新要求，可以充分依托這些特色優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮智庫(kù)職能，提供智力支持，讓黨校成為貫徹落實(shí)中央重大決策部署的“第一方陣”。

強(qiáng)化制度體制創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是建立健全制度激勵(lì)機(jī)制。拓展智庫(kù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大智庫(kù)資金投入。探索建立智力報(bào)償獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持等制度，規(guī)范資金使用，形成有效激勵(lì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)教職工、學(xué)員參與智庫(kù)工作。二是建立健全供需對(duì)接機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化決策咨詢需求信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)智庫(kù)研究方向，增強(qiáng)智庫(kù)研究成果的針對(duì)性。建立重大決策的智庫(kù)參與機(jī)制，規(guī)范重大決策意見征集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)參與決策制度化、規(guī)范化、程序化，提升智庫(kù)公信力和影響力。三是健全教學(xué)科研咨詢聯(lián)通轉(zhuǎn)化機(jī)制。搭建教學(xué)與研究的聯(lián)通平臺(tái)，促進(jìn)研究出成果、成果進(jìn)課堂。建立科研向咨詢的轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)科研做文章、咨詢進(jìn)決策。引導(dǎo)教研人員既重理論研究，又重應(yīng)用研究，把重大科研成果轉(zhuǎn)化為精品智庫(kù)成果。四是拓展交流合作機(jī)制。以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、聯(lián)合攻關(guān)、合辦研究機(jī)構(gòu)等方式，積極搭建智庫(kù)聯(lián)盟咨政研究交流平臺(tái)，推進(jìn)智庫(kù)跨學(xué)科、跨部門、跨地域互動(dòng)合作，形成多層次、多領(lǐng)域的綜合智庫(kù)發(fā)展格局。

優(yōu)化內(nèi)容方式，提升研究質(zhì)量。一是立足實(shí)際“連好線”。智庫(kù)工作既要深入基層、深入一線、深入群眾去實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握實(shí)情接好“地線”；也要熟悉國(guó)家戰(zhàn)略部署和政策要領(lǐng)，在理論和政策上精準(zhǔn)而科學(xué)地提煉、概括，搭好“天線”。二是抓好選題出精品。智庫(kù)工作的根本功能在于決策咨詢。圍繞黨委政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)制定研究選題，把黨政部門政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究緊密結(jié)合起來(lái)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議，用質(zhì)量說(shuō)話、以成果立身，讓黨委政府想得起、用得上、靠得住。

注重用人聚人，強(qiáng)化人才保障。一是優(yōu)化用人機(jī)制。建立完善智庫(kù)成果的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的智庫(kù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)政策，完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核機(jī)制，培養(yǎng)一批高水平應(yīng)用型智庫(kù)人才。二是創(chuàng)新聚人模式。探索建立激勵(lì)機(jī)制，打破人員、身份限制，引導(dǎo)鼓勵(lì)黨政部門工作人員參與咨政建言等智庫(kù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高層次決策咨詢專家的有效集聚，組建具有一定影響力和知名度的智庫(kù)專家團(tuán)隊(duì)，形成多元化的智庫(kù)人才供給格局。

作者：李秉文（甘肅省委黨校（行政學(xué)院）校（院）委委員，決策咨詢部主任、教授）