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借助信息技術(shù)提升教育智庫(kù)影響力

孫喜

2020年12月04日 07:32

劉彥林

近年來，教育智庫(kù)的數(shù)量不斷增加。但是，教育智庫(kù)想要助力實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)這一目標(biāo)，仍需不斷提高數(shù)量與質(zhì)量。中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院發(fā)布的《全球智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（2016）、四川社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中華智庫(kù)影響力報(bào)告》（2018）以及上海社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2018年中國(guó)智庫(kù)排名》均顯示，我國(guó)教育智庫(kù)在綜合影響力、政策影響力、社會(huì)影響力方面有待完善。在信息化時(shí)代，借助信息化技術(shù)全面提升教育智庫(kù)影響力具有重要意義。

　　提升學(xué)術(shù)影響力

高質(zhì)量的教育研究是提升學(xué)術(shù)影響力的基礎(chǔ)，目前我國(guó)教育智庫(kù)存在的調(diào)查研究不足、研究團(tuán)隊(duì)不完備等問題，制約了教育智庫(kù)研究質(zhì)量和影響力的提高。教育研究質(zhì)量從根本上決定了學(xué)術(shù)影響力，借助信息技術(shù)加強(qiáng)實(shí)證基礎(chǔ)，提升專業(yè)能力，加強(qiáng)成果管理與研究監(jiān)督，通過提升研究質(zhì)量間接提高學(xué)術(shù)影響力。同時(shí)，借助信息技術(shù)加強(qiáng)成果宣傳能夠直接提升學(xué)術(shù)影響力。

一是加強(qiáng)智庫(kù)研究實(shí)證基礎(chǔ)。信息技術(shù)的發(fā)展為開展實(shí)證研究提供了許多便利，教育智庫(kù)應(yīng)借助信息技術(shù)加強(qiáng)智庫(kù)研究實(shí)證基礎(chǔ)，增強(qiáng)循證研究能力，提高研究質(zhì)量。其一，借助信息技術(shù)可以便捷地進(jìn)行隨機(jī)抽樣，開展大規(guī)模在線數(shù)據(jù)調(diào)查和長(zhǎng)期追蹤調(diào)查，并根據(jù)填寫時(shí)長(zhǎng)等調(diào)查過程數(shù)據(jù)把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。其二，通過技術(shù)手段保留、匯總并分析教育政策執(zhí)行過程中的各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，能夠有效分析政策作用機(jī)制，更精準(zhǔn)地開展政策執(zhí)行、政策效果評(píng)估。其三，通過信息技術(shù)搭建智庫(kù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，共享數(shù)據(jù)資源，節(jié)約成本。

二是提升專業(yè)能力。其一，打造復(fù)合型研究團(tuán)隊(duì)。借助信息技術(shù)建立智庫(kù)內(nèi)部、智庫(kù)之間專家交流平臺(tái)及協(xié)同工作機(jī)制，方便不同專長(zhǎng)的研究人員結(jié)合項(xiàng)目需要深入溝通、協(xié)同合作，打破部門、機(jī)構(gòu)界限和傳統(tǒng)的科層制組織結(jié)構(gòu)。構(gòu)建學(xué)科完備、功能齊全、管理靈活的復(fù)合型研究團(tuán)隊(duì)，能夠有效克服教育智庫(kù)研究人員多元性不足的問題。其二，提高研究人員研究能力。建立并完善信息檢索、數(shù)據(jù)挖掘等在線培訓(xùn)課程體系，能有效克服研究人員循證能力不足的難題。課程體系應(yīng)分等級(jí)、分階段，有針對(duì)性地滿足研究人員的個(gè)性化需求，講解搭配上機(jī)練習(xí)，結(jié)合數(shù)據(jù)分析知識(shí)特點(diǎn)高效提升研究人員信息檢索、數(shù)據(jù)挖掘以及實(shí)證分析能力。

三是加強(qiáng)成果管理與研究監(jiān)督。其一，加強(qiáng)成果管理，明確科研導(dǎo)向。教育智庫(kù)應(yīng)借助信息技術(shù)加強(qiáng)智庫(kù)成果的科學(xué)管理，增強(qiáng)研究成果之間的延續(xù)與迭代，定時(shí)反思并及時(shí)調(diào)整研究重心，集中力量開展戰(zhàn)略性、前瞻性、儲(chǔ)備性研究。其二，加強(qiáng)研究監(jiān)督。建立完善的教育研究在線聽證審查制度，組織不同學(xué)科及實(shí)踐背景的專家開展多角度審查聽證，嚴(yán)把教育研究質(zhì)量關(guān)。重大政策評(píng)估應(yīng)具備科學(xué)扎實(shí)的理論和實(shí)證基礎(chǔ)，必要時(shí)應(yīng)提供完整的數(shù)據(jù)和分析過程。

四是加強(qiáng)成果宣傳。教育智庫(kù)可以在官方網(wǎng)站、重要學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、多媒體平臺(tái)通過著作、論文集、手冊(cè)、研究報(bào)告、專題報(bào)道、知識(shí)圖譜等多種方式展示研究成果，增強(qiáng)智庫(kù)網(wǎng)站檢索和索引功能，提高研究成果的可讀性、吸引力、專題性，提升研究成果影響力。

　　提升政策影響力

教育智庫(kù)是教育領(lǐng)域科學(xué)決策、綜合改革的重要智力來源。受到渠道不暢、機(jī)制不健全等因素的制約，教育智庫(kù)尤其是社會(huì)性教育智庫(kù)咨政建言的渠道有限。教育智庫(kù)可以借助信息技術(shù)，通過建立在線成果呈送平臺(tái)，加強(qiáng)專家和智庫(kù)成果管理，通過引導(dǎo)民眾聚焦政策議題等途徑提升政策影響力。

一是建立在線成果呈送平臺(tái)。研究成果呈送渠道不暢是許多教育智庫(kù)共同面臨的問題，教育智庫(kù)可以組成共同體，共建在線成果呈送平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)具備決策需求發(fā)布、優(yōu)秀研究成果征集、研究成果篩選及質(zhì)量把控、精準(zhǔn)對(duì)接匹配的功能，借助信息技術(shù)加強(qiáng)政策制定部門（需求方）和教育智庫(kù)（供給方）彼此的深度了解，拓寬成果呈送渠道，從而提升教育智庫(kù)的政策影響力。

二是完善專家和智庫(kù)成果管理。建立內(nèi)容客觀全面、檢索便捷的在線教育研究專家及智庫(kù)成果管理平臺(tái)，全面梳理教育研究專家、研究團(tuán)隊(duì)、研究項(xiàng)目相關(guān)信息，增進(jìn)政策制定部門對(duì)教育智庫(kù)的了解。如此可以根據(jù)需要及時(shí)篩選合適的研究團(tuán)隊(duì)和研究專家開展政策咨詢，甚至借調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教育智庫(kù)專家到政策制定機(jī)構(gòu)任職，通過“旋轉(zhuǎn)門”的方式提高教育智庫(kù)的決策影響力。

三是引導(dǎo)民眾聚焦政策議題。教育智庫(kù)不應(yīng)局限在政策形成、政策評(píng)估環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，應(yīng)該服務(wù)于問題界定、議程設(shè)置、政策形成、政策采納、政策執(zhí)行與政策評(píng)估的全過程。教育智庫(kù)應(yīng)借助先進(jìn)的信息傳播技術(shù)，有意識(shí)地在問題界定、議程設(shè)置等以往容易被忽視的環(huán)節(jié)引導(dǎo)民眾持續(xù)關(guān)注亟待解決的教育問題，推動(dòng)社會(huì)達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)教育政策順利出臺(tái)。如在2010年校車事故發(fā)生后，智庫(kù)專家在報(bào)紙、新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道積極發(fā)聲，并聯(lián)合法律專家起草法律文件，推動(dòng)了《校車安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，就是一個(gè)借助新聞傳播引導(dǎo)民眾持續(xù)關(guān)注特定教育問題、探尋解決方案、將社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政治議題的成功案例。

　　提升社會(huì)影響力

教育一直是全民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，但許多教育智庫(kù)對(duì)民眾需求了解不夠，問題意識(shí)不強(qiáng)，在針對(duì)民眾的政策解讀、輿論引導(dǎo)等方面做得不夠。教育智庫(kù)借助信息技術(shù)能夠了解民眾需求，提升輿論引導(dǎo)能力，加強(qiáng)研究成果的傳播與推介，提升社會(huì)影響力。

一是了解民眾需求，增強(qiáng)問題意識(shí)。研究問題脫離人民群眾實(shí)際生活，對(duì)涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題把握不足會(huì)造成研究資源的浪費(fèi)。教育智庫(kù)可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛征集民意，借助共詞分析等技術(shù)手段了解民眾需求，增強(qiáng)研究問題的現(xiàn)實(shí)性，開展貼近民眾生活的教育研究，“想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所需”。

二是提高輿論引導(dǎo)能力。教育政策的出臺(tái)與執(zhí)行多牽涉到不同群體利益的重新調(diào)整，涉及短期利益與長(zhǎng)期利益、個(gè)人利益與集體利益之間的權(quán)衡。利益受到調(diào)整的群體可能由于對(duì)政策的誤讀產(chǎn)生不滿情緒，甚至引發(fā)社會(huì)沖突。教育智庫(kù)，尤其是非公辦性質(zhì)的智庫(kù)作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，具有較高的社會(huì)公信力，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起啟迪民眾智慧、疏解社會(huì)情緒、緩解社會(huì)矛盾的社會(huì)責(zé)任。教育智庫(kù)可以及時(shí)針對(duì)熱點(diǎn)矛盾，采用通俗易懂的語(yǔ)言以及身邊常見的例子解讀高深枯燥的教育理論及政策邏輯，闡明政策的多重目標(biāo)和不同群體的利益關(guān)系，縮小認(rèn)知差距，增強(qiáng)民眾對(duì)政策制定及執(zhí)行的科學(xué)理解，保障教育政策順利執(zhí)行。

三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)及研究成果的多渠道傳播。網(wǎng)站是教育智庫(kù)傳播推廣研究成果的重要陣地，教育智庫(kù)要加強(qiáng)官方網(wǎng)站及相關(guān)合作平臺(tái)建設(shè)，以可讀性強(qiáng)的呈現(xiàn)方式和便捷多元的檢索方式全面展現(xiàn)研究成果及對(duì)重大教育問題的研判，滿足不同類型讀者（如政策制定者、學(xué)者、民眾）的需求。同時(shí)，還要增加訂閱、郵件推送等功能，定時(shí)結(jié)合讀者訪問數(shù)據(jù)調(diào)整成果展示方式，維持讀者對(duì)智庫(kù)成果的持續(xù)關(guān)注。在新媒體時(shí)代，教育智庫(kù)和教育智庫(kù)的專家還要掌握新興媒體的特點(diǎn)，借助機(jī)構(gòu)和個(gè)人的影響力，通過微博、公眾號(hào)、直播等多種新興渠道擴(kuò)大教育智庫(kù)研究成果的傳播，加深公眾對(duì)智庫(kù)研究成果的了解。

四是完善咨詢服務(wù)成果推介，提升研究成果轉(zhuǎn)化率。為教育行政部門、學(xué)校提供咨詢和管理服務(wù)也是教育智庫(kù)的一項(xiàng)重要職能，是智庫(kù)研究與教育實(shí)踐的重要互動(dòng)。教育智庫(kù)也要開設(shè)專欄，在網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、微博、公眾號(hào)等多種平臺(tái)加強(qiáng)咨詢服務(wù)成果的宣傳推廣，增強(qiáng)潛在合作方對(duì)智庫(kù)咨詢能力的了解，提高研究成果對(duì)教育行政部門、學(xué)校等機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐的影響力，提升研究成果轉(zhuǎn)化率。

　　提升國(guó)際影響力

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，教育智庫(kù)有責(zé)任在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮公共外交功能，傳播教育改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)故事。新的時(shí)代背景下，教育智庫(kù)應(yīng)借助信息技術(shù)完善網(wǎng)站，關(guān)注國(guó)際信息，積極參與國(guó)際事務(wù)，定時(shí)定點(diǎn)推送成果，提供方便科研采用的數(shù)據(jù)包，提升國(guó)際影響力。

一是完善多語(yǔ)種網(wǎng)站，積極參與國(guó)際事務(wù)。教育智庫(kù)應(yīng)建立便捷易操作的多語(yǔ)種網(wǎng)站，采用可視化強(qiáng)的圖表、手冊(cè)、案例研究等形式宣傳推廣我國(guó)教育改革成果。此外，教育智庫(kù)應(yīng)借助信息技術(shù)密切關(guān)注國(guó)際組織尤其是國(guó)際教育組織、國(guó)際教育會(huì)議活動(dòng)信息，積極參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)出中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事。

二是基于大數(shù)據(jù)定時(shí)定點(diǎn)推送研究成果。教育智庫(kù)應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)抓取并分析網(wǎng)站及平臺(tái)訪客數(shù)據(jù)，向?qū)χ袊?guó)教育問題感興趣的專家、學(xué)者、國(guó)際組織成員等目標(biāo)群體定時(shí)定點(diǎn)推送研究成果，并提供研究成果訂閱服務(wù)，加強(qiáng)智庫(kù)研究成果的宣傳推廣。

三是提供公開透明的教育政策數(shù)據(jù)包。國(guó)際比較研究是教育研究的重要組成部分，教育智庫(kù)網(wǎng)站可以制作方便下載的教育改革數(shù)據(jù)庫(kù)、案例，以及科學(xué)規(guī)范的實(shí)證研究，方便國(guó)際學(xué)者開展比較研究時(shí)進(jìn)行引證，從而宣傳推廣中國(guó)教育改革經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)教育改革故事，擴(kuò)大中國(guó)教育改革經(jīng)驗(yàn)的影響力。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院）