<tfoot id="s6gmo"></tfoot>

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

第四屆國(guó)家治理研究智庫(kù)高端論壇（2020年）在京舉行

孫喜

2020年11月27日 02:43

王春燕

中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)訊（記者 王春燕）11月18日，第四屆國(guó)家治理研究智庫(kù)高端論壇（2020年）在京舉行。論壇主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神暨推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員高培勇出席并致辭，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理研究智庫(kù)理事長(zhǎng)李培林、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局局長(zhǎng)馬援致辭并進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)幕式由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)張樹(shù)華主持。

高培勇指出，“十四五”時(shí)期仍處于我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革期，仍處于人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新期，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間，也必將給哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提出更高要求。社會(huì)政法學(xué)部各研究所、國(guó)家治理研究智庫(kù)要在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨組有力指揮下，不忘初心、牢記使命，勇挑重?fù)?dān)、砥礪奮進(jìn)，用學(xué)術(shù)創(chuàng)新和堅(jiān)實(shí)成果回饋黨和人民，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家歷史征程中書(shū)寫(xiě)新的篇章。

李培林指出，黨的十九屆五中全會(huì)為“十四五”時(shí)期發(fā)展繪制了一張宏偉藍(lán)圖。在過(guò)去的20年中，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了近9倍，這在世界現(xiàn)代化歷史上是罕見(jiàn)的。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了民生福祉的快速提高，人均收入、人均壽命、高等教育毛入學(xué)率等重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，已經(jīng)建成了一個(gè)世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系，這為我們未來(lái)發(fā)展奠定了最為深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。

馬援在致辭中著重分析了大主題、小問(wèn)題與學(xué)科協(xié)同問(wèn)題。他認(rèn)為，國(guó)家治理、“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)這些重大問(wèn)題，不是一個(gè)具體的學(xué)科問(wèn)題，而是一個(gè)大的研究主題，這類問(wèn)題特別需要在大的主題下以學(xué)科研究為基礎(chǔ)開(kāi)展協(xié)同合作。

深入分析從“中國(guó)之制”到“中國(guó)之治”的關(guān)鍵點(diǎn)、動(dòng)力源、總開(kāi)關(guān)，是系統(tǒng)把握中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)這一長(zhǎng)期議題的核心內(nèi)容。在張樹(shù)華看來(lái)，新冠肺炎疫情期間，中國(guó)制度表現(xiàn)出了強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力、動(dòng)員力、組織力、執(zhí)行力。這表明，中國(guó)之治取決于中國(guó)之制，然而各種制度相互配套才能帶來(lái)整個(gè)體制的效率和效能。

從武漢抗疫實(shí)踐看，社區(qū)治理對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起到越來(lái)越大的作用。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)王春光認(rèn)為，社區(qū)治理離不開(kāi)居民的積極參與，因此要在設(shè)置居民感興趣的議題、激活居民的責(zé)任意識(shí)、提高民主協(xié)商能力和提供相關(guān)資源支撐等方面下功夫。

通過(guò)數(shù)據(jù)分析，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副所長(zhǎng)季為民概述了新冠肺炎疫情各階段輿論的特征，總結(jié)了此次疫情新聞?shì)浨楣ぷ鞯目傮w特點(diǎn)，并建議今后要從加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研究、處置重大突發(fā)事件輿情、輿情處置和輿論引導(dǎo)制度化三個(gè)層面上加以應(yīng)對(duì)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)李洪雷表示，處理好依法治國(guó)與依法執(zhí)政、立法質(zhì)量與嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法資源與嚴(yán)格執(zhí)法、法律規(guī)范與法制保障、程序法治與實(shí)體法治、法治社會(huì)與法治國(guó)家、法治理想與法治現(xiàn)實(shí)這七組關(guān)系，才能進(jìn)一步完善法治中國(guó)建設(shè)。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)柳華文看來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際法研究，是完善中國(guó)治理體系的重要方面。國(guó)際法為國(guó)家對(duì)外發(fā)展服務(wù)，對(duì)國(guó)內(nèi)治理也有影響。

針對(duì)“十四五”時(shí)期社會(huì)保障改革與發(fā)展，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長(zhǎng)王延中建議，要完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性；健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系；推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制等。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼認(rèn)為，“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入農(nóng)村貧困與城市貧困“雙扶持”階段。全國(guó)人民消費(fèi)水平的提高，使得絕對(duì)貧困線有了時(shí)代發(fā)展的相對(duì)性。因此，今后確定城鄉(xiāng)扶貧對(duì)象時(shí)，可以提升絕對(duì)貧困線或者降低相對(duì)貧困線，二者在治理成本上差別不大，但話語(yǔ)體系建設(shè)出發(fā)點(diǎn)略有不同。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員郝時(shí)遠(yuǎn)、陳甦等對(duì)學(xué)者發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政法學(xué)部、國(guó)家治理研究智庫(kù)聯(lián)合主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所、國(guó)家治理研究智庫(kù)秘書(shū)處承辦，國(guó)家治理研究智庫(kù)政治發(fā)展研究部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院協(xié)辦。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院各職能局、社會(huì)政法學(xué)部各研究所及相關(guān)單位的100多位專家學(xué)者參加會(huì)議。