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新時(shí)代新型高校智庫成果要體現(xiàn)五個(gè)屬性

孫喜

2020年07月15日 02:03

殷奇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高端智庫建設(shè)，提出了一系列智庫建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”。

當(dāng)前，國際形勢(shì)復(fù)雜多變、全球問題層出不窮，特別是突如其來的新冠肺炎疫情不斷蔓延席卷全球，給人類社會(huì)帶來了諸多模糊性和不確定性。面對(duì)當(dāng)下復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，中國特色新型智庫要為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

高校智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分，高校作為智力和人才的重要聚集地，在智庫建設(shè)方面具有天然優(yōu)勢(shì)和深厚積淀，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中能夠發(fā)揮重要作用。高校智庫具有獨(dú)特的學(xué)科、人才和資源優(yōu)勢(shì)，但也存在激勵(lì)不足、資源分散、機(jī)構(gòu)多影響小、成果多貢獻(xiàn)少等問題。習(xí)近平總書記指出，智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。而要在成果質(zhì)量上下功夫，高校智庫建設(shè)就應(yīng)牢牢把握五個(gè)屬性。

　　其一，高校智庫成果要體現(xiàn)政治性，堅(jiān)持國家立場(chǎng)，人民至上。

習(xí)近平總書記就中國特色新型智庫建設(shè)的方向路徑提出了具體要求，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向。智庫建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)制度性安排，具有很強(qiáng)的政治性和政策性。政治性是高校智庫發(fā)展的生存之基。高校智庫研究必須堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。高校智庫成果應(yīng)體現(xiàn)正確的政治方向，要有新理念、新思想，做到政治性和思想性的和諧統(tǒng)一；既要“頂天”，也要“立地”，還要“惠民”?！绊斕臁本褪歉咝Ｖ菐斐晒o跟世界科技變革前沿，關(guān)注國際政治外交發(fā)展的演進(jìn)趨勢(shì)，致力于未來發(fā)展；“立地”就是高校智庫成果要圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略需求，著眼于改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)；“惠民”就是高校智庫成果要以活生生的現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵矛盾，突出核心問題，能及時(shí)回應(yīng)百姓民生重大關(guān)切，為人民創(chuàng)造更多財(cái)富。

　　其二，高校智庫成果要體現(xiàn)重要性，聚焦目標(biāo)導(dǎo)向，價(jià)值引領(lǐng)。

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各方面“對(duì)國之大者要心中有數(shù)”。所謂“國之大者”，即事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)未來、事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗的大政方針和戰(zhàn)略部署。對(duì)國之大者心中有數(shù)，是黨員干部旗幟鮮明講政治的前提條件，是自覺做政治上的明白人的基本要求。把握高校智庫成果的重要性，就是要在高校智庫研究的過程中清晰地知道什么重要、什么不重要、什么一般重要、什么更加重要，切實(shí)將習(xí)近平總書記關(guān)于“國之大者”的論述落實(shí)到高校智庫研究當(dāng)中去。

高校智庫在本質(zhì)上是大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的表現(xiàn)形式，建設(shè)高校智庫既是大學(xué)在新形勢(shì)下自身發(fā)展的內(nèi)在需要，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。高校智庫研究只有在“國之大者”中找準(zhǔn)坐標(biāo)，把智庫研究放到“國之大者”中思考，才能順勢(shì)而為、有所作為。成果質(zhì)量是高校智庫發(fā)展的生命線所在。成果沒有質(zhì)量、沒有創(chuàng)新性、沒有貢獻(xiàn)性，高校智庫就缺乏影響力，也就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。因此，高校智庫研究者應(yīng)把握好智庫的價(jià)值屬性，把對(duì)人類的關(guān)懷、對(duì)貧弱者的關(guān)心、對(duì)國家的熱愛、對(duì)社會(huì)的關(guān)切、對(duì)人民的責(zé)任放在首位；應(yīng)瞄準(zhǔn)國家需要、研判民眾訴求、服務(wù)黨和政府決策、履行智庫使命，產(chǎn)出品質(zhì)高、影響大、聚焦準(zhǔn)、成效好的研究成果，形成前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性和應(yīng)用性的政策建議。同時(shí)，要不斷促進(jìn)高校智庫研究者的文章、對(duì)策、謀劃轉(zhuǎn)化為黨政部門的文件、決策、規(guī)劃等，實(shí)現(xiàn)高校智庫成果的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出與高效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高校智庫和“雙一流”建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、國家發(fā)展等同頻共振，齊頭并進(jìn)。

　　其三，高校智庫成果要體現(xiàn)科學(xué)性，立足中國實(shí)際，放眼國際。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，研究問題、制定政策、推進(jìn)工作，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。現(xiàn)實(shí)中，一些高校智庫研究者坐而論道，熱衷于從理論上進(jìn)行邏輯論證，缺乏深入一線的數(shù)據(jù)采集與沉下身子的實(shí)踐調(diào)研，導(dǎo)致成果問題意識(shí)不鮮明、聯(lián)系實(shí)際不足。中國特色新型高校智庫，既要鮮明體現(xiàn)“中國特色”和“新型”兩個(gè)普遍特征，又要本著實(shí)事求是的原則，以“中國視角”聚焦中國實(shí)際、提供中國方案、服務(wù)中國發(fā)展，著力解決國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的重大問題。同時(shí)，也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展趨勢(shì)，立足當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的背景，緊緊圍繞人類命運(yùn)共同體以及共商共建共享的全球治理體系建設(shè)等重要課題和焦點(diǎn)問題，提出方案、貢獻(xiàn)智慧。

　　其四，高校智庫成果要體現(xiàn)時(shí)效性，做到及時(shí)響應(yīng)，加強(qiáng)傳播。

智庫研究是一種服務(wù)型研究，主要圍繞決策部門、單位機(jī)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)需求展開，這些需求往往是一些復(fù)雜的社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境保護(hù)、輿情反饋等既重要又緊急的棘手問題。因此，智庫研究者需要在特定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)以往的研究經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累，迅速開展調(diào)查研究，拿出科學(xué)有效的、具有明確的針對(duì)性和時(shí)效性的解決方法。高校智庫研究亦是如此。對(duì)此，高校智庫需要充分發(fā)揮學(xué)科、資源和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，突破單純的“學(xué)科”范式，遵從“問題領(lǐng)域”的范式，圍繞決策部門和單位機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，及時(shí)響應(yīng)、快速反應(yīng)，精準(zhǔn)把握問題，提供精準(zhǔn)化的智庫成果。此外，值得注意的是，智庫成果要想發(fā)揮咨政啟民價(jià)值，離不開高效的傳播，特別是那些針對(duì)當(dāng)前問題提出建議的咨詢報(bào)告和建議文章，“保鮮”時(shí)間比較短，需要及時(shí)進(jìn)行政策性轉(zhuǎn)化和社會(huì)化傳播，以形成政策生產(chǎn)力和思想影響力。

　　其五，高校智庫成果要體現(xiàn)可操作性，遵循現(xiàn)實(shí)規(guī)律，強(qiáng)化應(yīng)用。

“窮理以致其知，反躬以踐其實(shí)?！敝菐煲l(fā)展，必須要使用，使用就必須具有很強(qiáng)的可操作性?？刹僮餍允侵菐飚a(chǎn)品的重要特征。強(qiáng)調(diào)智庫產(chǎn)品的可操作性，既包括關(guān)注問題的針對(duì)性，又包括解決方案的可行性?，F(xiàn)實(shí)中，一些高校智庫成果缺乏足夠的理論和實(shí)踐依據(jù)，行文八股化，而且常常把重點(diǎn)放在過于宏觀的改革方向和原則等方面，在具體方案設(shè)計(jì)尤其是操作性政策設(shè)計(jì)方面則很不夠。因此，高校智庫研究人員必須著力提升研究能力，強(qiáng)化理論和實(shí)踐結(jié)合、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，強(qiáng)化比較分析和政策評(píng)估，切實(shí)明確自己為誰提供產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供什么樣的產(chǎn)品，提供的產(chǎn)品是不是政策決策層所需要的；要努力在智庫產(chǎn)品的研發(fā)上多做文章，尤其需要用心用情用力打造富有可操作性、顯示度和可檢核的獨(dú)創(chuàng)性思想產(chǎn)品，使智庫成果真正達(dá)到內(nèi)容、形式和效果的完美統(tǒng)一。

作者：天津外國語大學(xué)黨委書記 殷奇