深化中歐一帶一路合作
孫喜
2020年06月19日 01:56
趙媛
中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報(bào)6月4日，比利時(shí)智庫布勒哲爾國際經(jīng)濟(jì)研究所官網(wǎng)發(fā)布報(bào)告《非常時(shí)期的中歐貿(mào)易與投資關(guān)系》（EU-China trade and investment relations in challenging times）。報(bào)告提出，“一帶一路”倡議促進(jìn)了歐盟與中國及其他國家的貿(mào)易往來，為“一帶一路”沿線國家?guī)砹税l(fā)展紅利，對于全球貿(mào)易發(fā)展意義重大。
尋求平衡的合作關(guān)系
目前，全球在公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)方面所面臨的挑戰(zhàn)對歐盟成員國產(chǎn)生了不同程度的影響，這可能導(dǎo)致歐盟整體經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。英國皇家國際事務(wù)研究所歐洲項(xiàng)目研究員佩平·柏格森（Pepijn Bergsen）分析稱，中國是歐盟第二大貿(mào)易合作伙伴，歐盟的一些成員國顯著受益于中歐貿(mào)易，而另一些成員國與中國的貿(mào)易體量則相對較小。如果歐盟各成員國發(fā)揮更大的主體作用并各自制定偏離市場導(dǎo)向的政策，歐盟將需要適應(yīng)這一變化，應(yīng)對隨之而來的挑戰(zhàn)。
報(bào)告提出，尋求富有成效和平衡的合作關(guān)系是中歐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的唯一方案。在中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，投資關(guān)系是重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)的雙邊投資協(xié)議對中歐深化經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系至關(guān)重要。
報(bào)告認(rèn)為，隨著中國科技的快速發(fā)展，中國各產(chǎn)業(yè)也在向全球價(jià)值鏈高端攀升，更多的中國企業(yè)進(jìn)入歐盟市場。與此同時(shí)，中國廣闊的發(fā)展前景以及巨大的市場潛力對歐盟企業(yè)也有很強(qiáng)的吸引力。目前，歐盟對中國的投資持續(xù)穩(wěn)定，中國對歐盟的投資也日益增加。歐盟對中國的投資已從最初的制造業(yè)擴(kuò)展到更多領(lǐng)域，中國對歐盟的投資則向高科技領(lǐng)域傾斜。
堅(jiān)定支持多邊主義體系
“一帶一路”倡議使歐盟受益良多。比利時(shí)智庫布勒哲爾國際經(jīng)濟(jì)研究所艾西亞·加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero） 在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議不僅增進(jìn)了歐盟同中國的貿(mào)易關(guān)系，還增加了歐盟與其他國家特別是中亞國家的貿(mào)易。作為出口市場和原材料的供應(yīng)商，中亞國家對于歐盟企業(yè)頗為重要。歐盟將考慮同這些國家進(jìn)行貿(mào)易投資談判，幫助歐盟企業(yè)獲得市場準(zhǔn)入。
報(bào)告提出，針對“一帶一路”沿線國家進(jìn)行的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有助于降低運(yùn)輸方面的貿(mào)易成本，進(jìn)而提升相關(guān)國家的進(jìn)出口貿(mào)易額。預(yù)計(jì)在“一帶一路”沿線國家的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善后，歐盟對中國的出口貿(mào)易額可增長約264億歐元，歐盟對中國的進(jìn)口貿(mào)易額可增長約527億歐元。在中歐雙邊貿(mào)易中，機(jī)械、計(jì)算機(jī)和電子等行業(yè)對貿(mào)易成本的變化比其他行業(yè)更為敏感，因而這些領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易額均會大幅提升。
報(bào)告認(rèn)為，積極參與“一帶一路”建設(shè)、推動中歐雙方在交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展更多合作，符合歐盟的利益。此外，“一帶一路”建設(shè)也有助于消除貿(mào)易壁壘。目前，中國已經(jīng)開始考慮與“一帶一路”沿線國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，這也可能對歐盟產(chǎn)生影響。未來，中歐關(guān)系不僅受到貿(mào)易投資政策影響，也將受到中歐與第三方關(guān)系的間接影響。例如，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定將可能通過進(jìn)口轉(zhuǎn)移效應(yīng)影響歐盟對中國的出口。同時(shí)，中國對中亞經(jīng)濟(jì)體影響力的逐步提升，也可能對這些國家與歐盟的貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。不過，中歐雙方都意識到，以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系正在面臨挑戰(zhàn)，雙方都堅(jiān)定支持多邊主義體系，致力于維護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展。
中國社會科學(xué)報(bào)記者 趙媛