習(xí)近平總書記指出,“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革”。2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,堅定不移推進碳達峰、碳中和。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期任務(wù),不可能畢其功于一役,必須充分考慮國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等基本國情,把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。提高精細化管理水平,根據(jù)不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的特性和實際狀況制定針對性舉措,防止運動式減碳,防止簡單用行政辦法層層分解,避免“一刀切”。堅持先立后破,立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,加快煤電機組靈活性改造,加快發(fā)展可再生能源,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。加強技術(shù)研發(fā)和突破,提高新能源消納能力,使傳統(tǒng)能源的逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。完善考核辦法,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮市場機制作用,加快形成減污降碳的激勵約束機制,促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展。(作者單位:中國國際經(jīng)濟交流中心)