為世界生態(tài)文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧
楊雨霖
2025年08月04日 00:00
人民日報(bào)今年是“綠水青山就是金山銀山”理念（以下簡稱“兩山”理念）提出20年。這一理念科學(xué)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。這一理念不僅深刻影響中國的發(fā)展實(shí)踐，也為全球綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國方案，具有重要而深遠(yuǎn)的世界意義。
董煜（清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長）
沙基爾·拉邁（巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官）
盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯（西班牙生態(tài)專家、西南科技大學(xué)生命科學(xué)與農(nóng)林學(xué)院教授）
菲利普·克萊頓（美國生態(tài)文明研究院院長）
貝特霍爾德·庫恩（德國柏林自由大學(xué)學(xué)者、歐盟委員會(huì)環(huán)保顧問）
韋斯利·道格拉斯（非洲碳交易所董事）
理論創(chuàng)新——
革新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
“兩山”理念將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一，體現(xiàn)出鮮明的理論創(chuàng)新性
盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯：人與自然、生物多樣性保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。習(xí)近平主席提出“兩山”理念，指出“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”。這一理念指引中國在發(fā)展中保護(hù)自然、在保護(hù)自然中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，釋放出新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能，為生產(chǎn)力發(fā)展作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。
“兩山”理念是對(duì)人與自然之間辯證唯物主義發(fā)展觀的更新與擴(kuò)展，它突破了經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)對(duì)立矛盾的西方傳統(tǒng)發(fā)展范式和二元對(duì)立思維，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。從全球發(fā)展理論演進(jìn)視角看，“兩山”理念是對(duì)傳統(tǒng)增長理論的革新。它強(qiáng)調(diào)人與自然相互依存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境支撐，明確了生態(tài)環(huán)境與人民福祉之間的聯(lián)系，中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐也證明了社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)協(xié)同發(fā)展的路徑切實(shí)可行。
董煜：“兩山”理念突破了僅從生態(tài)學(xué)角度認(rèn)識(shí)綠水青山功能的局限，提出“生態(tài)產(chǎn)品”概念，將自然生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化相關(guān)聯(lián)，明確了生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然就是自然價(jià)值的增值，就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力?！皟缮健崩砟畎选耙虻刂埔恕弊鳛榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考量，將生態(tài)要素高度融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，探索出以生態(tài)保護(hù)為重要組成部分的高質(zhì)量發(fā)展路徑。同時(shí)，它引導(dǎo)生產(chǎn)端減少資源依賴、降低環(huán)境污染，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同發(fā)展，修正了傳統(tǒng)增長理論中“生態(tài)破壞與經(jīng)濟(jì)增長伴生”的弊端。
菲利普·克萊頓：在“兩山”理念提出之前，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來是一種普遍做法。部分西方環(huán)保主義者認(rèn)為商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本質(zhì)上違背生態(tài)保護(hù)理念，大自然不能被用于經(jīng)濟(jì)用途?！皟缮健崩砟钤谥袊某晒?shí)踐，表明環(huán)境保護(hù)與滿足民眾的經(jīng)濟(jì)需求能夠協(xié)調(diào)，因此該理念得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
沙基爾·拉邁：長期以來，西方國家的現(xiàn)代化模式以資源掠奪式增長為特征，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向外轉(zhuǎn)移污染，加劇了全球發(fā)展不平等和生態(tài)危機(jī)?！皟缮健崩砟钪赋霰Ｗo(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，打破了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立的固有思維。這一理念從地方探索到全國實(shí)踐，進(jìn)而上升為國家戰(zhàn)略，形成了系統(tǒng)完備的理念體系。它彰顯了“天人合一”的東方智慧，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)從對(duì)立到統(tǒng)一的范式變革，為全球發(fā)展理論貢獻(xiàn)了中國智慧，是中國對(duì)人類文明進(jìn)步的重要理論創(chuàng)新。
實(shí)踐創(chuàng)新——
完善生態(tài)治理體系
通過頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新與務(wù)實(shí)行動(dòng)，“兩山”理念為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了實(shí)踐指南
盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯：自1972年在瑞典斯德哥爾摩舉行聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議、1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來，中國制定了一系列旨在保護(hù)環(huán)境、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的政策法規(guī)，積極履行國際承諾，并將生態(tài)文明建設(shè)提升到理論層面。中共十八大報(bào)告把生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，這是深刻影響中國社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的重大決策。過去10多年間，中國在污染防治、生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、減緩氣候變化等領(lǐng)域成績斐然。在污染防治方面，通過淘汰落后設(shè)施、推廣清潔能源及電動(dòng)汽車等，中國空氣質(zhì)量、水質(zhì)和土壤安全均得到顯著改善；在減緩氣候變化領(lǐng)域，中國在新能源、電動(dòng)汽車及高鐵技術(shù)發(fā)展上全球領(lǐng)先，還積極推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，推動(dòng)達(dá)成并率先簽署《巴黎協(xié)定》，推動(dòng)全球能源治理體系變革，為全球能源轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
韋斯利·道格拉斯：回顧中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就，“兩山”理念為中國綠色轉(zhuǎn)型提供了重要實(shí)踐遵循和行動(dòng)指南。當(dāng)前，綠色發(fā)展理念已深度融入中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，各級(jí)政府高度重視生態(tài)環(huán)保，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。我曾走訪中國多個(gè)城市和鄉(xiāng)村，浙江安吉余村的發(fā)展實(shí)踐尤為令人印象深刻。在“兩山”理念指引下，余村探索出一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境與提升民眾生活質(zhì)量并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展路徑，成功入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。中國的生態(tài)文明建設(shè)是一套行之有效的實(shí)踐模式，為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
董煜：中國將生態(tài)文明建設(shè)納入國家治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)改革，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和市場機(jī)制破解生態(tài)難題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合發(fā)展。中國從經(jīng)濟(jì)視角切入生態(tài)領(lǐng)域，深化生態(tài)文明體制改革，在國際上具有開創(chuàng)性。三江源國家公園作為“世界水塔”，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，對(duì)調(diào)節(jié)東亞氣候意義重大；庫布其沙漠、毛烏素沙地治理實(shí)現(xiàn)“沙漠變綠洲”，相關(guān)技術(shù)在中東地區(qū)推廣，提供治沙經(jīng)驗(yàn)……中國積極承擔(dān)應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)的國際責(zé)任和義務(wù)，通過分享經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，助力許多國家改善環(huán)境。
沙基爾·拉邁：許多發(fā)展中國家農(nóng)村地域廣闊、人口眾多，傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型面臨難題?！皟缮健崩砟钪泵孢@一挑戰(zhàn)，通過現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合，催生特色產(chǎn)業(yè)?！皟缮健崩砟钆c生態(tài)扶貧、荒漠化治理、國家公園建設(shè)等政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，彰顯了中國頂層設(shè)計(jì)的前瞻性與基層治理的精細(xì)化，為全球綠色發(fā)展提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
全球貢獻(xiàn)——
引領(lǐng)綠色國際合作
中國持續(xù)開展綠色國際合作，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化賦能世界現(xiàn)代化
韋斯利·道格拉斯：“兩山”理念倡導(dǎo)自主發(fā)展、包容發(fā)展，推動(dòng)全球綠色治理從理念共識(shí)邁向行動(dòng)共為。這對(duì)于南非等希望避免重走西方工業(yè)化老路的全球南方國家，具有十分重要的啟示意義。近年來，南中兩國在清潔能源等領(lǐng)域的合作不斷走深走實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)共享和政策協(xié)同，建成了南非紅石光熱電站等重要項(xiàng)目。同時(shí)，“兩山”理念也為廣大發(fā)展中國家的綠色轉(zhuǎn)型提供了基本理論框架與實(shí)踐借鑒。當(dāng)前，南非正借鑒中國“生態(tài)文化村”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在北開普省因地制宜將山林、河流、農(nóng)田等自然資源轉(zhuǎn)化為文旅資源，積極發(fā)展具有南非本土特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造更多綠色就業(yè)崗位，增進(jìn)民眾福祉，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化。
貝特霍爾德·庫恩：“兩山”理念為全球生態(tài)治理和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了中國方案，契合生態(tài)保護(hù)、氣候行動(dòng)、可持續(xù)增長等多個(gè)維度需要，為突破傳統(tǒng)發(fā)展思維提供了指引，通過國際合作平臺(tái)為其他國家尤其是發(fā)展中國家提供了可借鑒的路徑，是中國在推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型中作出的重要貢獻(xiàn)。近年來，德國等歐盟國家與中國在氣候變化、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展了諸多合作，通過高層對(duì)話以及能源轉(zhuǎn)型、綠色氫能等項(xiàng)目，協(xié)同推動(dòng)低碳可持續(xù)發(fā)展。
盧卡斯·古鐵雷斯·羅德里格斯：“兩山”理念深刻體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的規(guī)律，主張?jiān)谏鷳B(tài)承載范圍內(nèi)通過科技進(jìn)步推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力相統(tǒng)一，這與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相契合，為全球提供了可借鑒的發(fā)展模式。中國推動(dòng)“一帶一路”綠色合作，通過國際合作推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體，彰顯了一個(gè)14億多人口的大國在全球生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為解決全球環(huán)境治理難題提供了重要啟示。
沙基爾·拉邁：通過亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等國際組織的綠色金融支持，以及共建“一帶一路”項(xiàng)目中的綠色技術(shù)分享，“兩山”理念正影響更多國家和地區(qū)。巴基斯坦和中國近年來攜手開展一系列綠色合作項(xiàng)目：中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目卡洛特水電站既為當(dāng)?shù)靥峁┣鍧嵞茉?，又重視守護(hù)綠水青山；中國光伏產(chǎn)品、新能源汽車等進(jìn)入巴基斯坦市場，助力綠色轉(zhuǎn)型……“兩山”理念為全球南方國家提供了發(fā)展與保護(hù)雙贏的新路徑，打造了生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐，將推動(dòng)人類邁向更美好的未來。
（本報(bào)記者韓碩、顏歡、劉文璋、李志偉、劉仲華、程是頡、鄭翔采訪整理）