對(duì)《民法典》第494條“強(qiáng)制締約”的解讀
趙慶秋
2022年04月18日 10:32
梁慧星
《溫州大學(xué)學(xué)報(bào)》《民法典》第494條是關(guān)于強(qiáng)制締約的規(guī)定?！睹穹ǖ洹返?94條第1款規(guī)定：“國(guó)家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國(guó)家訂貨任務(wù)、指令性任務(wù)的，有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。”
該款屬于國(guó)家指令性計(jì)劃范疇，國(guó)家指令性計(jì)劃相當(dāng)于具有法律效力。所謂指令性訂貨任務(wù)指國(guó)家確定了買受人，出賣人，標(biāo)的物的種類、品質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量甚至價(jià)格等，買受人、出賣人雙方?jīng)]有什么談判的余地，交貨的時(shí)間可能有一些商量的余地，但即使有也是次要的。因此，《民法典》第494條這個(gè)制度當(dāng)中的關(guān)鍵詞就是國(guó)家訂貨任務(wù)。
強(qiáng)制締約是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要體現(xiàn)，在起草《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）的時(shí)候，盡管當(dāng)時(shí)依據(jù)國(guó)家指令性計(jì)劃簽訂的合同所占的比例已經(jīng)很少，但到底要不要讓國(guó)家指令性計(jì)劃合同退出歷史舞臺(tái)，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有形成統(tǒng)一意見(jiàn)，于是國(guó)家指令性計(jì)劃合同就保留了下來(lái)，以備不時(shí)之需，比如緊急情勢(shì)下的搶險(xiǎn)救災(zāi)。強(qiáng)制締約在特殊情況時(shí)會(huì)多一些，在和平年代自然就會(huì)少一些。在法律上保留這個(gè)制度，是有益無(wú)害的。