第一條  為進(jìn)一步規(guī)范合同管理，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛，保障我院合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際制定本辦法。

第二條  本辦法所稱合同，是指以我院作為獨(dú)立的民事主體在民事活動(dòng)中，與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議?？蒲姓n題合同以及與職工簽訂的聘用合同和勞動(dòng)合同不適用本辦法。

第三條  合同承辦部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件確定合同對(duì)方當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信、履約能力等情況進(jìn)行盡職調(diào)查，并收集、整理有關(guān)資料。必要時(shí)可要求對(duì)方提供相應(yīng)擔(dān)保。

第四條  凡納入集中采購(gòu)目錄內(nèi)或采購(gòu)限額以上的貨物、工程、服務(wù)，必須實(shí)行政府采購(gòu)，做到應(yīng)采盡采，合同承辦部門須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定確定合同對(duì)方當(dāng)事人。

第五條  合同承辦部門在職權(quán)范圍內(nèi)與合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判協(xié)商，對(duì)合同的法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先分析和論證。涉及重大、疑難問題或風(fēng)險(xiǎn)較大的情況，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加論證。

第六條  合同內(nèi)容應(yīng)用詞準(zhǔn)確，避免歧義，內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要條款，如當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的及其數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款，履行期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任以及解決爭(zhēng)議的方式等。

所涉標(biāo)的額較大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同可由法律顧問參與起草，保證合同內(nèi)容和條款的完整準(zhǔn)確。由對(duì)方當(dāng)事人起草的合同，合同承辦部門須認(rèn)真審看，并送院法律顧問審查出具書面法律意見。

第七條  所涉標(biāo)的額較大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同在訂立前，承辦部門應(yīng)將合同送交院法律顧問進(jìn)行合法性審查，同時(shí)需提供下列材料：

（一）與合同有關(guān)的情況說明材料，包括項(xiàng)目可行性和合理性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、談判記錄等；

（二）合同對(duì)方當(dāng)事人的身份證明、資歷材料等；

（三）法律顧問認(rèn)為確有必要提供的其他材料。

承辦部門根據(jù)合法性審查意見對(duì)合同文本進(jìn)行必要的修改和完善。

第八條  合同正式文本形成后，承辦部門應(yīng)按程序逐級(jí)履行審核審批手續(xù)。涉及“三重一大”等事項(xiàng)的合同，須提交黨委會(huì)審定。

第九條  合同經(jīng)審批通過后，由單位法定代表人或法定代表人授權(quán)委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字訂立，黨政辦公室按規(guī)定加蓋公章。合同內(nèi)容多于一頁(yè)的，同時(shí)加蓋騎縫章。

第十條  合同訂立后，承辦部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面、誠(chéng)信地履行合同，敦促對(duì)方當(dāng)事人積極按約定履行合同義務(wù)。

第十一條  財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算業(yè)務(wù)并進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)核實(shí)合同有關(guān)付款條款，按照合同約定付款。應(yīng)訂立書面合同而未訂立或未按合同條款履約的，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十二條  在合同履行過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議或糾紛，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)查明情況，與合同對(duì)方當(dāng)事人先行溝通協(xié)商解決，如爭(zhēng)議較大無法協(xié)商解決的，應(yīng)按合同約定的仲裁或訴訟方式解決糾紛。

第十三條  合同承辦部門應(yīng)當(dāng)做好合同文本及在訂立和履行過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料的整理歸檔，不得遺失、污損、隨意銷毀。并按照檔案管理規(guī)定的要求及時(shí)將合同檔案移交黨政辦公室保存。

第十四條  我院職工查閱、借閱合同檔案應(yīng)按檔案管理規(guī)定要求實(shí)施。

第十五條  出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)范圍對(duì)外簽訂合同，損害我院合法權(quán)益的；

（二）在合同起草、訂立、履行過程中與他人惡意串通，給我院造成損失的；

（三）在合同起草、訂立、履行過程中失職、瀆職、以權(quán)謀私獲取不正當(dāng)利益的；

（四）違反保密規(guī)定，泄露或向他人提供有關(guān)合同起草、訂立、履行過程中涉及的保密信息或資料的。

第十六條  情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法違紀(jì)的，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門依法處理。

第十七條  本辦法由黨政辦公室、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自2020年5月25日起執(zhí)行。