第一條  為優(yōu)化科研工作環(huán)境，推進規(guī)范化服務型機關建設，健全監(jiān)督機制，強化我院的責任追究，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》和《四川省行政機關責任追究制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，制定本制度。

第二條  四川省社會科學院各管理職能處（室）、科研服務單位、研究生學院、各所行政秘書適用本制度。

第三條  四川省社會科學院機關效能投訴處理工作由院監(jiān)察處負責。

第四條  有下列情形之一的，應當追究單位（部門）及其負責人的責任。情節(jié)較輕的，限期整改，對分管負責人進行批評教育；情節(jié)較重，造成不良影響或者后果的，取消該部門評優(yōu)評先資格，對分管負責人予以告誡，并可責令主要負責人作書面檢查；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響或者后果的，對該部門予以通報批評并取消評優(yōu)評先資格，對分管負責人予以誡勉，并可對主要負責人予以告誡或者誡勉：

（一）未按規(guī)定建立首問負責制度、限時辦結制度并采取具體措施貫徹實施的。

（二）未按規(guī)定承諾本單位（部門）辦理事項時限的；

（三）未按規(guī)定建立首問負責事項登記制度的；

（四）工作人員態(tài)度惡劣，故意刁難職工、法人或者其他組織的；

（五）未按規(guī)定編制并公布本單位（部門）機關辦理事項流程時限表的；

（六）對重大或者緊急事項，不按規(guī)定及時請示、上報并妥善處置的；

（七）牽頭單位（部門）不履行牽頭職責，或者配合單位（部門）不配合牽頭單位（部門）工作造成工作延誤的；

（八）本單位（部門）多次出現(xiàn)超時辦結現(xiàn)象的；

（九）對職工、法人或者其他組織的投訴、舉報、控告不及時處理的；

（十）其他違反首問負責制度、限時辦結制度規(guī)定情形的。

第五條  有下列情形之一的，應當追究單位（部門）內設科（室）及其負責人、直接責任人的責任。情節(jié)較輕的，責令直接責任人作出書面檢查，并可對單位（部門）負責人進行批評教育；情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消單位（部門）評優(yōu)評先資格，對直接責任人予以告誡，并可責令單位（部門）負責人作出書面檢查或者予以告誡；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響或者后果的，對單位（部門）予以通報批評并取消評優(yōu)評先資格，對直接責任人予以告誡或者誡勉：

（一）超過規(guī)定時限或者承諾時限辦結的；

（二）工作時間擅自離崗的；

（三）態(tài)度惡劣，故意刁難職工、法人或者其他組織的；

（四）不按規(guī)定登記首問負責事項的；

（五）不按規(guī)定接待、指導、引導、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關事項的；

（六）對把握不準或者特別重大和緊急的事項，應當及時請示報告而不及時請示報告的；

（七）應當當場辦結而不當場辦結的；

（八）不一次性告知職工、法人或者其他組織所需要補正的全部材料的；

（九）其他違反首問負責制度、限時辦結制度規(guī)定情形的。

第六條  有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：

（一）主動賠禮道歉，職工、法人或者其他組織已諒解的；

（二）有效阻止不良后果發(fā)生的；

（三）主動挽回損失的；

（四）其他可從輕、減輕或者免予處理情形的。

第七條  有下列情形之一的，應當從重或者加重處理：

（一）一年內出現(xiàn)兩次以上應予追究責任行為的；

（二）干擾、阻撓責任追究調查、處理的；

（三）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調查人及其他相關人員的；

（四）拒不執(zhí)行監(jiān)察處依法作出的監(jiān)察決定，或者無正當理由拒不采納監(jiān)察處依照法律、法規(guī)、規(guī)定提出的監(jiān)察建議的；

（五）其他應當從重或者加重處理情形的。

第八條  追究單位（部門）和工作人員的行政責任，由院監(jiān)察處實施，并按干部管理權限審批。

第九條  責任追究調查審結應當在15日內完成，情況復雜的，經分管院領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過10日。

處理決定作出后5日內，應當將處理結果告知實名投訴人、檢舉人或者控告人。

第十條  受到責任追究的單位（部門）和人員，依法享有陳述權、申辯權；對責任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。

第十一條  本制度所稱告誡是指對違反機關效能建設有關規(guī)定，但不夠紀律處分的人員，以書面形式進行批評教育的問責方式。

第十二條  其他違反機關效能規(guī)定，構成責任過錯的行為，依照《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》處理。

第十三條  本制度由院監(jiān)察處負責解釋。

第十四條  本制度自公布之日起施行。

二〇〇八年六月三日