為進一步規(guī)范非機動車通行秩序,近期北京市公安交管部門會同首都文明辦等部門開展非機動車不文明行為專項治理,聚焦騎車拍照、多人并排騎行、追逐競駛、人行橫道騎行、車筐載人、不規(guī)范停車、酒后騎行等十類行為加大整治力度。交管部門有關(guān)負責(zé)人介紹,這十類行為不僅損害城市文明形象,其中大多數(shù)還違反道路交通安全法等法律法規(guī),容易引發(fā)交通事故,亟須依法加強綜合治理。
開展非機動車不文明行為專項治理,直指城市交通治理的痛點,既關(guān)乎道路安全,也折射出城市文明的進階之路。十類不文明騎行看似“小事”,卻可能釀成“大禍”,唯有通過專項治理和系統(tǒng)治理,常抓不懈、久久為功,才能讓文明騎行成為城市交通的常態(tài)風(fēng)景。
十類不文明騎行行為的危害有目共睹:騎車拍照時的“分心一秒”,可能導(dǎo)致與行人碰撞;車筐里搭載孩子看似“方便攜帶”,卻在急剎車時面臨墜落風(fēng)險;多人并排騎行擠占車道,不僅造成擁堵,還可能引發(fā)機動車與非機動車的剮蹭……出現(xiàn)這些行為,既有部分騎行者規(guī)則意識、法治意識淡薄等主觀因素,也有引導(dǎo)機制有待進一步健全、綜合治理體系有待進一步完善等客觀因素。對此,既需要有針對性地加強專項治理,也要著眼于長遠,構(gòu)建“預(yù)防—查處—規(guī)范—提升”的全鏈條治理體系。
強化執(zhí)法威懾是遏制不文明騎行行為的第一道防線。專項治理需聚焦重點場景、關(guān)鍵時段精準(zhǔn)發(fā)力:在早晚高峰的商圈、學(xué)校周邊,加大對越線等待、不規(guī)范停車等行為的現(xiàn)場勸導(dǎo)與處罰;利用電子監(jiān)控抓拍騎車拍照、酒后騎行等行為,通過車牌識別追溯違法主體,讓違法成本清晰可見。同時,對首次輕微違規(guī)者以教育警示為主,對多次違規(guī)或危險行為依法從嚴(yán)處理,既彰顯規(guī)則剛性,又體現(xiàn)執(zhí)法溫度。
完善基礎(chǔ)設(shè)施是遏制不文明行為的“物理屏障”。應(yīng)當(dāng)加快優(yōu)化交通設(shè)施布局,包括適當(dāng)拓寬并隔離非機動車道,設(shè)置物理護欄防止機動車侵入;在地鐵口、商圈周邊增劃規(guī)范的非機動車停放區(qū),配備智能引導(dǎo)標(biāo)識;在人行橫道前設(shè)置醒目的“下車推行”提示線,通過環(huán)境設(shè)計引導(dǎo)行為規(guī)范。
科技賦能為非機動車不文明行為治理提供“智慧助力”。可借鑒國內(nèi)外一些城市的經(jīng)驗,在重點路段安裝AI視頻分析設(shè)備,自動識別“多人并排騎行”“人行便道騎行”等行為并實時預(yù)警;鼓勵有關(guān)企業(yè)、社會機構(gòu)參與治理,如共享單車平臺可通過APP彈窗提醒文明騎行規(guī)則,在車輛上安裝語音提示裝置,騎行中如檢測到“低頭看手機”等行為即自動發(fā)出警示。
完善立法為不文明騎行行為治理提供法治保障。道路交通的專項治理和綜合治理,本質(zhì)上都是依法治理,需要以不斷完善的立法作為基礎(chǔ)。6月25日至7月24日,北京市公安局會同相關(guān)單位起草的《北京市非機動車管理條例(修訂草案公開征求意見稿)》向社會公開征集意見,其中有關(guān)“通行安全”的規(guī)定直接涉及道路騎行行為。廣大市民應(yīng)積極參與此次修法,就“征求意見稿”提出意見建議,推動非機動車管理條例更加科學(xué)完善,更有利于規(guī)范非機動車通行秩序。
城市交通的文明程度,是衡量社會治理水平的重要標(biāo)尺。此次北京市開展非機動車不文明行為專項治理,既是對十類行為的遏制約束,也是改進優(yōu)化“人、車、路”關(guān)系的積極努力。讓每一位騎行者都能自覺遵守規(guī)則,每一條道路都能保障安全有序通行,每一次出行都成為城市文明的生動注腳——這個文明、美好的目標(biāo),值得我們寄予樂觀的自信和期許。