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成都都市圈油服“金三角”該如何釋放更大能量？

宋揚(yáng)

2025年02月26日 02:33

燕 巧 張紅霞

看全國(guó)
　　●“十四五”以來，全國(guó)油氣勘探開發(fā)投入大幅增加，年均投資規(guī)模高達(dá)3543億元，比“十三五”年均投資規(guī)模增長(zhǎng)約36.0%
　　●2024年，我國(guó)油氣總產(chǎn)量首次超4億噸油當(dāng)量。其中，原油產(chǎn)量達(dá)2.13億噸，接近歷史峰值，天然氣產(chǎn)量2464億立方米，連續(xù)八年增產(chǎn)百億立方米
　　●天然氣對(duì)GDP的拉動(dòng)率為1∶8.61，即每生產(chǎn)1立方米天然氣帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)約為8.61元

看四川
　　●四川盆地天然氣總資源量達(dá)40萬億立方米，約占全國(guó)總資源量的三分之一，目前探明率僅為18.7%，屬勘探早中階段，是我國(guó)天然氣勘探開發(fā)最具潛力的盆地
　　●近六年四川盆地天然氣年均增產(chǎn)超40億立方米，2024年產(chǎn)量突破700億立方米，到2035年，將建成中國(guó)第一個(gè)千億級(jí)天然氣生產(chǎn)基地
　　●超300億立方米增產(chǎn)空間意味著大量油氣服務(wù)需求。成都市成華區(qū)、成都市新都區(qū)、德陽廣漢市的油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚初步成勢(shì)，產(chǎn)值規(guī)模超300億元

　　今年1月，注冊(cè)地位于成都市成華區(qū)的四川省油氣勘探開發(fā)有限公司揭牌，引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。川觀智庫(kù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，同在該區(qū)的成都智慧油服產(chǎn)業(yè)基地開園兩年多來，已有150余家油服企業(yè)入駐，其中三分之二來自省外。與此同時(shí)，鄰近的成都市新都區(qū)、德陽廣漢市也迎來多家省外油服企業(yè)的總部或分公司。
　　油氣服務(wù)，主要指為石油和天然氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)提供各種技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品的行業(yè)。為什么近年來這些地方會(huì)聚集多家油服企業(yè)？
　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省外油服企業(yè)來川，主要緊盯四川盆地未來超300億立方米天然氣增產(chǎn)空間帶來的油氣服務(wù)需求。自然資源部資源評(píng)價(jià)顯示，四川盆地天然氣總資源量達(dá)40萬億立方米，約占全國(guó)總資源量的三分之一，是我國(guó)天然氣勘探開發(fā)最具潛力的盆地，按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，川渝兩地要打造中國(guó)“氣大慶”，這一潛力正在加速“變現(xiàn)”。據(jù)國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)，四川盆地天然氣近六年年均增產(chǎn)超40億立方米，2024年產(chǎn)量突破700億立方米。按照相關(guān)規(guī)劃，到2035年，四川盆地將建成中國(guó)第一個(gè)千億級(jí)天然氣生產(chǎn)基地。因此，從700億立方米到1000億立方米，這就是300億立方米的空間。
　　當(dāng)前，油服企業(yè)主要圍繞西南石油大學(xué)落地，成都市成華區(qū)、成都市新都區(qū)、德陽廣漢市的油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚初步成勢(shì)，產(chǎn)值規(guī)模超300億元。三地地緣相接，各有優(yōu)勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該區(qū)域未來油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)還有較大增長(zhǎng)空間，有望形成成都都市圈油服“金三角”，但是目前三地資源還未充分整合達(dá)到理想狀態(tài)。因此，川觀智庫(kù)在三地調(diào)研走訪，對(duì)話政府相關(guān)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)代表、高校專家近20人，為這塊位于成都都市圈東北角的油服“金三角”的進(jìn)一步整合提出建議，助其釋放更大“能量”。

金的前景
“市場(chǎng)+技術(shù)”，吸引多家省外油服企業(yè)來川布局
　　●天然氣持續(xù)高位增儲(chǔ)，四川盆地油氣多元化市場(chǎng)主體格局初步形成，對(duì)油氣服務(wù)的需求在上升
　　●技術(shù)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)成為當(dāng)下國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，西南石油大學(xué)對(duì)油服企業(yè)的吸引力在增強(qiáng)

　　油服公司主要依靠油田、油氣端作業(yè)量“吃飯”，上游積極擴(kuò)產(chǎn)將帶來包括射孔、壓裂、測(cè)井等業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。據(jù)自然資源部統(tǒng)計(jì)，“十四五”以來，全國(guó)油氣勘探開發(fā)投入大幅增加，年均投資規(guī)模高達(dá)3543億元，比“十三五”年均投資規(guī)模增長(zhǎng)約36.0%，2024年我國(guó)油氣產(chǎn)量首超4億噸當(dāng)量，其中，原油產(chǎn)量達(dá)2.13億噸，接近歷史峰值，天然氣產(chǎn)量2464億立方米，連續(xù)八年增產(chǎn)百億立方米。
　　中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院日前發(fā)布2060年世界與中國(guó)能源展望報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱展望報(bào)告），預(yù)計(jì)2040年前在能源結(jié)構(gòu)中油氣占比將維持在50%左右，呈現(xiàn)煤降、油穩(wěn)、氣增、非化石大發(fā)展的特點(diǎn)，展望報(bào)告認(rèn)為，天然氣作為新型能源體系關(guān)鍵支撐定位凸顯。油氣端開發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)，這給吃“作業(yè)量”這碗飯的油服企業(yè)帶來相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。2020年以來，油服行業(yè)景氣度向好，2020—2023年復(fù)合年均增長(zhǎng)率10%，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)油服行業(yè)前景樂觀。
　　對(duì)四川而言，四川盆地正在建設(shè)中國(guó)第一個(gè)千億級(jí)天然氣生產(chǎn)基地，其油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)也迎來機(jī)遇，主要源于市場(chǎng)和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵因素。
　　從市場(chǎng)看，四川盆地是常規(guī)氣、非常規(guī)氣“雙富集”氣區(qū)，已獲天然氣探明儲(chǔ)量7.5萬億立方米，探明率18.7%，尚屬勘探早中階段，被譽(yù)為“最具潛力的天然氣勘探開發(fā)盆地”。近年來，四川盆地油氣多元化市場(chǎng)主體格局初步形成，除了新成立的四川省油氣勘探開發(fā)有限公司，還匯聚多家油氣田公司，中國(guó)石油旗下，有扎根四川盆地的西南油氣田公司，還有浙江油田、大慶油田等公司；中國(guó)石化方面，除了西南石油局，還有江漢油田、中原油田等公司。其中，總部位于成都市成華區(qū)的中國(guó)石油西南油氣田公司連續(xù)10年保持產(chǎn)量年均30億立方米以上快速增長(zhǎng)，被業(yè)內(nèi)稱為四川最大的油氣“甲方”。公開報(bào)道顯示，規(guī)劃到2035年，中國(guó)石油西南油氣田天然氣產(chǎn)量將達(dá)到800億立方米。
　　“從全國(guó)來講，四川天然氣開采主體非常多元，天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)量大，對(duì)油氣服務(wù)的需求隨之提升，許多省外油服公司都在向四川調(diào)動(dòng)資源?！背啥贾腔塾头a(chǎn)業(yè)基地總經(jīng)理杜麗麗告訴川觀智庫(kù)，基地目前招引落地的150余家企業(yè)中，省外企業(yè)占三分之二，主要來自陜西、新疆、山東、江蘇等油氣大省和裝備制造大省。與杜麗麗的話形成印證的是，去年普斐特油氣工程（江蘇）股份有限公司也宣布擬投資50億元，在廣安市鄰水縣布局西部油氣裝備產(chǎn)業(yè)城。
　　從技術(shù)看，技術(shù)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)成為當(dāng)下國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。中國(guó)工程院院士、原西南石油學(xué)院院長(zhǎng)羅平亞告訴川觀智庫(kù)，當(dāng)前油氣行業(yè)正從“資源為王”向“技術(shù)為王”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新技術(shù)是將資源量轉(zhuǎn)化為可采儲(chǔ)量的關(guān)鍵和必要條件。四川盆地的天然氣藏種類多、儲(chǔ)層類型多，這就決定了氣藏認(rèn)識(shí)難度大，高效開發(fā)技術(shù)難。比如，去年底新發(fā)現(xiàn)的位于巴中市的通南巴氣田為典型的深層—超深層致密砂巖氣藏，勘探開發(fā)難度大?！胺浅Ｒ?guī)氣田對(duì)油氣技術(shù)服務(wù)要求高，簡(jiǎn)而言之就是能否把油氣從難度大的井里開采出來，其次還要看有無經(jīng)濟(jì)性?！倍披慃惐硎?。
　　“油氣技術(shù)服務(wù)也是我們下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)?！睆V漢市經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴川觀智庫(kù)，當(dāng)前，全國(guó)油氣裝備產(chǎn)業(yè)面臨中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩和高端產(chǎn)品供給不足的難題，而拓展油氣田工程技術(shù)服務(wù)和智慧油（氣）田一體化解決方案等，可推動(dòng)廣漢油氣鉆采裝備制造產(chǎn)業(yè)集群從以制造為主向“制造+服務(wù)”的復(fù)合型模式轉(zhuǎn)型，也可推動(dòng)油氣鉆采裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　位于成都市新都區(qū)的西南石油大學(xué)在國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)、油氣裝備設(shè)計(jì)理論領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，對(duì)來川油服企業(yè)頗具吸引力，省外油服企業(yè)在落地選址時(shí)多布局在西南石油大學(xué)周邊的成都市成華區(qū)、新都區(qū)。比如，成都智慧油服產(chǎn)業(yè)基地平均每月有5家以上企業(yè)入駐；來自山東東營(yíng)的德仕能源科技集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱德仕能源）去年將其油氣增產(chǎn)技術(shù)研究院搬遷至成都市新都區(qū)，并注冊(cè)子公司；此前，捷貝通石油技術(shù)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱捷貝通）也將總部從北京遷至該區(qū)。川觀智庫(kù)采訪德仕能源、捷貝通等油服企業(yè)，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，來四川主要看好這里的油氣服務(wù)市場(chǎng)，落地主要考慮靠近西南石油大學(xué)以及中國(guó)石油西南油氣田、中國(guó)石油集團(tuán)川慶鉆探工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱川慶鉆探）等油氣行業(yè)龍頭。

三的現(xiàn)狀
資源未充分整合，三地競(jìng)合關(guān)系以“競(jìng)”為主
　　●雖然西南石油大學(xué)在油氣勘探開發(fā)等油氣服務(wù)領(lǐng)域科研、人才優(yōu)勢(shì)明顯，但科技成果的本土轉(zhuǎn)化率還不高
　　●在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，缺乏油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)

　　除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，成都市成華區(qū)、成都市新都區(qū)、德陽廣漢市三地在資源上也各有優(yōu)勢(shì)。成都市成華區(qū)聚集了中國(guó)石油西南油氣田、川慶鉆探2家油氣行業(yè)龍頭及其下屬企業(yè)、研究院所、實(shí)驗(yàn)室近30個(gè)，區(qū)內(nèi)還有成都理工大學(xué)的油氣藏地質(zhì)及開發(fā)工程全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是我國(guó)油氣工業(yè)上游領(lǐng)域最早的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。成都市新都區(qū)有西南地區(qū)最重要的石油類大學(xué)——西南石油大學(xué)。該大學(xué)在國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)、油氣裝備設(shè)計(jì)理論領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，其中石油與天然氣工程一級(jí)學(xué)科在全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)A+，排名全國(guó)第一。而廣漢市形成以中國(guó)石油川慶鉆采院、中國(guó)石油川慶安檢院和中國(guó)石油西南油氣田工程技術(shù)研究院“三大院”為技術(shù)支撐，以東方電氣集團(tuán)宏華集團(tuán)有限公司、四川寶石機(jī)械專用車有限公司等企業(yè)為龍頭帶動(dòng)，四川精控閥門制造有限公司等200余家企業(yè)關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)集群。
　　近年來，三地油服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值皆呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)?？闯啥际谐扇A區(qū)，以成都智慧油服產(chǎn)業(yè)基地為例，杜麗麗告訴川觀智庫(kù)，2023年基地產(chǎn)值7.4億元左右，2024年約10.56億元，同比增長(zhǎng)40%以上。再看成都市新都區(qū)，截至目前，該區(qū)已聚集相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)近200家，其中規(guī)上企業(yè)30家，產(chǎn)值超億元企業(yè)11家，目前還有其他省外油服企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)入。廣漢市2024年油氣裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)180億元，增速較2023年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。
　　雖然三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)遇有優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)布局尚未達(dá)到理想狀態(tài)，校企地合作也還有提升空間。
　　多名采訪對(duì)象向川觀智庫(kù)表示，立足當(dāng)前三地區(qū)域油服產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，資源還未充分整合，其油服產(chǎn)業(yè)競(jìng)合關(guān)系以“競(jìng)”為主。川觀智庫(kù)在三地調(diào)研時(shí)也了解到，校地合作、校企合作平臺(tái)還未充分搭建。比如，成都市成華區(qū)多家油服企業(yè)需要西南石油大學(xué)的科技成果，但油服企業(yè)與學(xué)校教師仍以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接為主，缺乏穩(wěn)定的政校企合作平臺(tái)。就市場(chǎng)訂單而言，三地區(qū)域內(nèi)也有企業(yè)表示，與“鏈主”中國(guó)石油西南油氣田以及川慶鉆探未能充分對(duì)接，本地配套率還有上升空間。在招引省外油服企業(yè)落地上，三地也有競(jìng)爭(zhēng)。
　　同時(shí)，西南石油大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化能力還有待提升。雖然西南石油大學(xué)在油氣勘探開發(fā)等油氣服務(wù)領(lǐng)域科研、人才優(yōu)勢(shì)明顯，但科技成果的本土轉(zhuǎn)化率還不高，全鏈條的科技企業(yè)孵化育成體系尚不健全。2024年，西南石油大學(xué)科研項(xiàng)目合同金額高達(dá)10億元，但其國(guó)家大學(xué)科技園孵化企業(yè)還面臨瓶頸?！皥?chǎng)地受限，園區(qū)孵化企業(yè)心有余而力不足?！蔽髂鲜痛髮W(xué)國(guó)家大學(xué)科技園成果轉(zhuǎn)化中心主任關(guān)小旭向川觀智庫(kù)表示，園內(nèi)常年有100多家企業(yè)，近年來每年約有10家企業(yè)因場(chǎng)地不足不能進(jìn)入園區(qū)孵化，部分企業(yè)在外地注冊(cè)。以成都智慧油服產(chǎn)業(yè)基地為例，2年多來，吸納了20家左右的西南石油大學(xué)校友企業(yè)及師生初創(chuàng)公司。
　　三地區(qū)域內(nèi)也缺乏油服中試平臺(tái)，企業(yè)產(chǎn)品投入市場(chǎng)較慢。中試平臺(tái)可以幫助快速開發(fā)出滿足市場(chǎng)需求的試驗(yàn)產(chǎn)品，提高小試成果到工業(yè)化應(yīng)用的成功率，加快科技成果轉(zhuǎn)化。西石大環(huán)保科技（成都）有限公司成立于2019年，其創(chuàng)始人為西南石油大學(xué)教職工，主要產(chǎn)品是氣田開采的大型裝備類環(huán)保產(chǎn)品。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，公司自籌資金3000余萬元，租用普通工業(yè)園區(qū)廠房進(jìn)行轉(zhuǎn)化，但5年時(shí)間過去，公司產(chǎn)品還未完全投放市場(chǎng)。“如果有油氣服務(wù)相關(guān)的中試平臺(tái)，我們的成本會(huì)減少很多，產(chǎn)品也會(huì)比較快地投入市場(chǎng)?！惫矩?fù)責(zé)人羅順祥說。

角的建議
找準(zhǔn)角色定位，從全省層面引導(dǎo)三地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局分工協(xié)作
　　●成都市成華區(qū)用好“鏈主”資源發(fā)展油服總部經(jīng)濟(jì)，成都市新都區(qū)用好西南石油大學(xué)高校資源建孵化中心，德陽廣漢市可重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)化配套
　　●四川可成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全省調(diào)研，形成全省層面的油氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展政策

　　立足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多名采訪對(duì)象告訴川觀智庫(kù)，可整合成都市成華區(qū)、成都市新都區(qū)、德陽廣漢市優(yōu)勢(shì)資源，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)三地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局和分工協(xié)作：成都市成華區(qū)用好“鏈主”資源發(fā)展油服總部經(jīng)濟(jì)，成都市新都區(qū)用好西南石油大學(xué)高校資源建孵化中心，廣漢市可重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)化配套。如此，可組建由“鏈主”企業(yè)牽頭的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以及發(fā)揮高校、研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、平臺(tái)搭建等方面的作用，促進(jìn)校企地精準(zhǔn)合作、高效配套，將三地聯(lián)合打造成國(guó)內(nèi)有影響力的油服產(chǎn)業(yè)集群。
　　此外，川觀智庫(kù)了解到，成都市新都區(qū)已將油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，去年以來推出系列舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，規(guī)劃形成“一校兩中心、總部+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一?！奔次髂鲜痛髮W(xué)；“兩中心”即西南石油大學(xué)科技園創(chuàng)新中心、新都區(qū)油服科創(chuàng)中心；“總部+基地”即淘沙湖油服企業(yè)總部和工業(yè)東區(qū)油服產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。新年伊始，該區(qū)發(fā)放了區(qū)內(nèi)首個(gè)政策性金融產(chǎn)品“新質(zhì)貸”1000萬元到四川達(dá)坦能源科技有限公司賬戶，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
　　針對(duì)科技成果本土轉(zhuǎn)化不足問題，今年以來，成都市新都區(qū)與西南石油大學(xué)簽訂多個(gè)合作協(xié)議，擬圍繞環(huán)西南石油大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招引、成果轉(zhuǎn)化和人才引育，共建科創(chuàng)平臺(tái)。比如，在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)搭建方面，擬組織區(qū)屬國(guó)有公司與西南石油大學(xué)針對(duì)油服企業(yè)需求，共同探索油服中試平臺(tái)建設(shè)方向和運(yùn)營(yíng)模式，形成既有利于高?？蒲序?yàn)證中試，又就近解決區(qū)內(nèi)企業(yè)需求、吸引外地油服企業(yè)集聚的中試平臺(tái)。另外，將加快組建科創(chuàng)基金，以撬動(dòng)更多社會(huì)資本聚力科創(chuàng)。
　　油服中試平臺(tái)需建設(shè)支持。雖然成都市新都區(qū)正在籌備建設(shè)油服裝備共性中試平臺(tái)，但油服裝備共性中試平臺(tái)建設(shè)成本高、耗費(fèi)大，以一區(qū)之力難以搭建。如果省級(jí)層面能夠以西南石油大學(xué)為中心，支持油服裝備共性中試平臺(tái)建設(shè)，那么在有利于西南石油大學(xué)科技成果有效轉(zhuǎn)化的同時(shí)，還可以助力三地油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　對(duì)四川油氣及油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專家還有更高展望。羅平亞表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，天然氣對(duì)GDP的拉動(dòng)率為1∶8.61，即每生產(chǎn)1立方米天然氣帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)約為8.61元。對(duì)“富氣”的四川來說，包括油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的油氣產(chǎn)業(yè)一定是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，“如何發(fā)展壯大油氣及油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)，四川還可成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全省調(diào)研，形成全省層面的油氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展政策?！?/span>