標本兼治持之以恒推進作風建設(shè)
胡小文
2025年06月19日 02:45
劉志明
經(jīng)濟日報高度重視作風建設(shè)，始終把作風建設(shè)擺在突出位置來抓，是中國共產(chǎn)黨在100多年波瀾壯闊的奮斗歷程中，能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)、改革勝利的重要原因，也是黨始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)。習近平總書記明確指出，作風問題必須抓長、長抓，扭住不放，持之以恒，久久為功。新時代新征程，堅持標本兼治、綜合施策，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化，方能以優(yōu)良作風為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。
培育優(yōu)良作風是制勝法寶
黨的作風不僅關(guān)系黨的形象和黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更關(guān)系人心向背，乃至黨和國家事業(yè)成敗。在100余年奮斗歷程中，我們黨一直將作風建設(shè)作為黨的建設(shè)重要方面。毛澤東同志創(chuàng)造性地運用整風形式推動黨的作風建設(shè)，提出并培育了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)作風。在革命戰(zhàn)爭年代，全黨作風建設(shè)標準高、措施嚴、考驗實，體現(xiàn)我們黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的事例不勝枚舉。共產(chǎn)黨人發(fā)揚“自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”的好作風，贏得群眾信任，使革命力量由小到大，由弱到強。光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。正如習近平總書記指出的，我們黨之所以能夠取得新民主主義革命的勝利，帶領(lǐng)人民建立了新中國，原因有很多條，其中重要一條是我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終“用延安作風打敗西安作風”。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平同志提出從各方面采取有效措施，搞好黨的作風建設(shè)，并提出通過制度建設(shè)推進作風建設(shè)的思路，強調(diào)“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。江澤民同志提出，要抓住思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題開展工作。胡錦濤同志強調(diào)全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，并對以求真務(wù)實作風推進各項工作提出明確要求。制定通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》等，開展了整黨活動、“三講”教育活動、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等，全黨精神面貌和作風狀況煥然一新，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進提供了重要保障。
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞作風建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，指出作風問題本質(zhì)上是黨性問題，核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，強調(diào)加強和改進作風建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。著眼于服務(wù)黨的工作大局，著眼于使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，以習近平同志為核心的黨中央率先垂范，弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣，把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，并以作風建設(shè)新氣象、新成效贏得人民群眾的信任和擁護，開辟了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的新境界。
作風建設(shè)永遠在路上
歷史和現(xiàn)實都告訴我們，作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。抓好作風建設(shè)非一日之功，只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時，永遠在路上。
眼下，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。隨著黨所處內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，作風問題越來越復雜地表現(xiàn)出來。一些黨員干部理想信念動搖，革命意志衰退，違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的問題時有發(fā)生，形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習難改，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，我們?nèi)悦媾R許多難關(guān)和挑戰(zhàn)，黨內(nèi)形形色色的作風問題會更加凸顯。要認識到，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的作風建設(shè)就要推進到什么階段。必須把作風建設(shè)放在突出位置，切實加強作風教育，堅決摒棄各種歇歇氣、松松勁的錯誤思想，堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，推動黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志，不斷以作風建設(shè)新成效匯聚推動改革發(fā)展的正能量。
關(guān)鍵要持之以恒標本兼治
作風建設(shè)貴在常、長二字。新時代新征程，我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，密切關(guān)注和分析研判黨情黨風新動向，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為重點，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，堅持經(jīng)常抓、見常態(tài)，持久抓、見長效，堅持奔著問題去、對著根源治，既治標又治本，使黨員干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣。這是鞏固作風建設(shè)已經(jīng)取得的成效、不斷把作風建設(shè)引向深入的迫切要求和題中應(yīng)有之義。
持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩。中央八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍基本形成，黨風政風煥然一新，社風民風持續(xù)向好，重塑了黨在人民心中的形象。2024年國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查顯示，對黨中央帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定情況表示滿意、總體成效表示肯定的分別為97.4%、94.9%。毋庸諱言，在作風建設(shè)上仍有一些老問題東躲西藏，一些深層次問題暫時緩解但未能得到根本解決，特別是吃喝玩樂慣性仍然很大，反彈勢能也在積蓄。因此，深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加固中央八項規(guī)定堤壩仍須常抓不懈。要以全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，總結(jié)學習成效和經(jīng)驗，全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面存在的問題，并科學精準靶向整治。
不斷提升黨性修養(yǎng)。一些黨員干部的作風出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。“總開關(guān)”問題不解決，作風問題的病原體就仍然存在。正如病人治病一樣，病治了以后，進入恢復期，如果條件具備，潛伏于身體內(nèi)的病原體就可能再度繁殖，進而使病癥再度發(fā)作或反復發(fā)作。因此，對共產(chǎn)黨人來講，根除作風問題的病原體，防止歪風邪氣近身附體，必須在立根固本上下功夫，解決好黨性問題。簡而言之，就是要抓思想、明底線，教育引導黨員特別是領(lǐng)導干部養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，正確處理是和非、公和私、得和失的關(guān)系，樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線，矢志不移為民造福，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。
圍繞作風問題全面加強制度建設(shè)。許多問題看起來是風氣問題，往深處剖析又往往是體制機制問題。抓作風建設(shè)，根本上還是要靠制度。沒有制度保障，改進作風的成果也保不住。推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化，關(guān)鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度。要從體制機制上堵住滋生不正之風的漏洞，堅持從問題入手，深化改革、轉(zhuǎn)變職能，以法治思維和法治方法抓作風建設(shè)，與時俱進推進制度創(chuàng)新，著力健全為基層減負長效機制，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，完善政績考核評價體系，規(guī)范干部政績考核機制，健全正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，完善權(quán)力配置和運行制約機制等，建立嚴格、完善的作風建設(shè)法規(guī)制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保作風建設(shè)由治標向治本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
劉志明 中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、哲學研究所副所長。