深入理解“化風成俗”的豐富意蘊
胡小文
2025年05月27日 03:15
蘇勝利 郭廣銀
光明日報黨的作風關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。習近平總書記指出：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風?！薄盎L成俗”，是作風建設(shè)的關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了我們黨對作風建設(shè)規(guī)律的深刻把握，具有豐富的思想內(nèi)涵、理論意蘊。開展好學習教育，必須深入理解化風成俗的內(nèi)涵要義，以作風建設(shè)新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。
1.化風成俗是新時代改進作風的方向所指
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設(shè)，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，推動黨風政風煥然一新，贏得人民群眾信任擁護。習近平總書記指出：“要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效，化風成俗?！边@表明，化風成俗是新時代改進作風的方向所指、目標所在。
何謂化風成俗？“風”與“俗”都是中國傳統(tǒng)文化的重要概念?？鬃犹岢觥耙骑L易俗”這一命題，認為“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃”，指明君子在道德教化中的示范引領(lǐng)作用。古代典籍中“風成于上，俗化于下”“上之所化為風，下之所化為俗”等觀點，闡明二者之間的區(qū)別與聯(lián)系，揭示由“風”及“俗”的轉(zhuǎn)化機理。大體而言，“風”指風氣、風尚，主要是自上而下的教育引導、示范教化，體現(xiàn)的是特定時代的主流價值導向；“俗”則指習俗、習慣，是老百姓廣泛認同、付諸日常實踐的行為方式和價值觀念，其作為一種社會文化現(xiàn)象具有更強的持久性、穩(wěn)固性。作風建設(shè)意義上的化風成俗，指的是通過持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，把黨中央倡導和推動的好作風轉(zhuǎn)化為全體黨員干部日常的行為習慣，轉(zhuǎn)化為全社會習以為常、自覺遵循的文明風尚，進而形成風清氣正的政治生態(tài)和向上向善的社會風氣。
化風成俗這一重要理念，體現(xiàn)了我們黨對作風問題特點規(guī)律的深刻洞察，也表明了持之以恒改進作風的高度自覺和戰(zhàn)略定力。近些年，我們黨緊盯群眾反映強烈的突出問題，有效治理“舌尖上的腐敗”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”等，遏制住了“四風”問題蔓延態(tài)勢。但與此同時，“作風問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈”。實踐中，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習難改，不正之風隱形變異行為潛滋暗長。究其原因，在于導致“四風”問題的病原體還沒有根除，一些深層問題未得到徹底解決，這決定了作風建設(shè)是一項艱巨復(fù)雜的長期任務(wù)。實現(xiàn)化風成俗，本質(zhì)上是要根治作風積弊背后的深層次問題，推動新時代作風建設(shè)取得更大成效。
2.化風成俗就要實現(xiàn)習慣之變、觀念之變、風氣之變
加強作風建設(shè)，既要治標，更要治本?；L成俗意味著要推動作風建設(shè)從治標到治本、從量變到質(zhì)變。只有化風成俗，實現(xiàn)習慣之變、觀念之變、風氣之變，才能讓黨風政風全面好起來，才能推動作風建設(shè)步入新境界。
從“嚴守規(guī)矩”向“養(yǎng)成習慣”轉(zhuǎn)化。沒有規(guī)矩，不成方圓。好的習慣，往往都是管出來的，都是長期養(yǎng)成的?；L成俗，要求黨員干部嚴格落實紀律規(guī)矩，逐漸形成遵規(guī)守紀的良好習慣。2012年，中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，立下規(guī)矩、劃出紅線。隨后，針對新情況新問題，黨中央先后兩次修訂中央八項規(guī)定實施細則，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、推進作風建設(shè)作出進一步規(guī)范、細化和完善。在中央政治局示范帶動之下，各地各部門根據(jù)中央八項規(guī)定制定了相應(yīng)具體規(guī)定。這些紀律規(guī)矩規(guī)范黨員干部言行舉止，是一種外在的剛性約束，只要嚴格堅持下去，久而久之就能形成一種習慣、一種風氣。經(jīng)過多年的嚴格貫徹落實，中央八項規(guī)定精神正在成為廣大黨員干部的行為習慣。
從“落實于行”向“內(nèi)化于心”升華?；L成俗，既要看行為習慣，又要看價值觀念。習近平總書記指出，“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風”。從改進調(diào)查研究，到改進會風文風，再到規(guī)范出訪活動等，中央八項規(guī)定及其實施細則的每一項要求，都是我們黨優(yōu)良作風的具體體現(xiàn)，充分展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的崇高理想信念、鮮明人民立場、獨特價值追求。古人云，作之不止，乃成君子?；L成俗，就是要通過鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)踐行改進作風的具體要求，深切體悟一條條規(guī)定背后的為民情懷、精神追求，并使之內(nèi)化為自身的價值選擇、文化觀念，不斷提高精神境界、彰顯人格力量。
從“改進作風”向“引領(lǐng)民風”拓展。黨風正，則民風淳。黨風不過關(guān)、不過硬，社會風氣也就不可能好?；L成俗，最終目的是要以優(yōu)良黨風政風引領(lǐng)社風民風，推動社會風氣向上向善。在延安時期，毛澤東同志曾指出，“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學”。當時，我們黨以“延安作風”帶動陜甘寧邊區(qū)形成“十個沒有”的新風尚，最終打敗“西安作風”取得革命勝利。新時代以來，中央八項規(guī)定激濁揚清，引領(lǐng)黨的作風之變，帶動社會風氣明顯改進，為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚了強大正能量。實踐證明，只要我們堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，持之以恒糾“四風”、樹新風，就一定能實現(xiàn)黨風政風與社風民風的良性互動，以全社會的好作風好形象共同創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
3.化風成俗的關(guān)鍵在于堅持久久為功
作風建設(shè)作為一項永恒課題，需要久久為功。習近平總書記強調(diào)，“落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。這要求我們發(fā)揚釘釘子精神，拿出決心和韌勁，系統(tǒng)施策、整體推進。
持續(xù)固本培元，夯實思想根基。習近平總書記指出：“抓作風建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)?！秉h性純，則黨風正；黨性不純，黨風必然不正。作風問題本質(zhì)上是黨性問題，必須透過作風看黨性，在解決作風問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。這是實現(xiàn)化風成俗的前提和基礎(chǔ)。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學”。應(yīng)堅持黨性、黨風、黨紀一起抓，把錘煉黨性、提高修養(yǎng)作為終身課題，從根本上鏟除滋生不良作風的土壤，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，從靈魂深處筑起抵御不正之風的銅墻鐵壁。
堅持問題導向，嚴防反彈回潮。改進作風最忌“虎頭蛇尾”，化風成俗最怕“破窗效應(yīng)”。2025年3月，習近平總書記在貴州和云南考察期間指出：“這些年，八項規(guī)定確實是推動了根本性的變化，風氣為之一新，過去積重難返的現(xiàn)象大部分沒有了。同時要看到，有一些地方發(fā)生了松動，有一些方面還存在盲區(qū)死角，一些不良風氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗?！睉?yīng)當對“四風”問題的頑固性、反復(fù)性有充分把握，對各類突出問題嚴抓不放、常抓不懈，把嚴的基調(diào)長期堅持下去。把握作風問題的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，同時由表及里地分析解決其背后的深層次矛盾問題。針對不正之風的隱形變異傾向，練就精準識別判斷的火眼金睛，做到緊盯不放、時刻防范、升級打法、寸步不讓，堅決消除不正之風的生存蔓延空間。
增強戰(zhàn)略定力，形成常態(tài)長效。抓好作風建設(shè)非一日之功，化風成俗更要綿綿發(fā)力。習近平總書記強調(diào)，作風建設(shè)“關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫”。抓常，就要經(jīng)常抓、見常態(tài)，不搞“兩張皮”“一陣風”；抓細，就要深入抓、見實招，把各個細節(jié)抓到位，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、步步為營；抓長，就是要持久抓、見長效，注重從體制機制層面發(fā)力形成長效保障。新征程上，要更加注重以改革精神、法治思維固化作風建設(shè)成果，進一步健全嚴格、完善的作風建設(shè)法規(guī)制度體系，以嚴格執(zhí)行提高制度嚴肅性權(quán)威性，實現(xiàn)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，督促黨的各級組織和領(lǐng)導干部強化狠抓作風建設(shè)的責任擔當。唯有如此，才能防止不正之風卷土重來，走出“抓一抓就好一些，放一放就松下來”的怪圈，真正實現(xiàn)化風成俗。
蘇勝利 江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、群眾雜志社政治處副處長；
郭廣銀 江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術(shù)委員會委員、南京大學哲學學院教授。