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深化職業(yè)教育改革是抓好就業(yè)工作的必然選擇

管理員

2025年02月24日 01:07

鐘鑫 覃四亮

技能是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，職業(yè)教育則是抓好就業(yè)保障民生的關(guān)鍵之舉。省委十二屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”，賦予了四川深化職業(yè)教育改革對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵意義。

深化職業(yè)教育改革意義深遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人力資源供需不匹配，是當(dāng)前我國就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾。解決這一矛盾，關(guān)鍵在于加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源?！痹诖吮尘跋?，職業(yè)教育以其特有的技術(shù)技能傳授優(yōu)勢(shì)，不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化，還能精準(zhǔn)施策于就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾，確保勞動(dòng)力市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要同頻共振。

深化職業(yè)教育改革有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國擁有世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素，現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域超過70%的一線新增從業(yè)人員來自職業(yè)學(xué)校，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的蝶變升級(jí)使職業(yè)教育的推手作用日益凸顯。四川作為職業(yè)教育大省，目前共有職業(yè)學(xué)校528所，在校學(xué)生超過200萬人，在創(chuàng)新引領(lǐng)的宏偉藍(lán)圖中，深化職業(yè)教育改革將為四川建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定人才基礎(chǔ)。

深化職業(yè)教育改革有利于促進(jìn)社會(huì)整體持續(xù)創(chuàng)新。職業(yè)教育改革與終身學(xué)習(xí)精神的深度融合，為培養(yǎng)個(gè)體的適應(yīng)力與創(chuàng)新能力拓展了廣闊舞臺(tái)。構(gòu)建一個(gè)多元化、多層次的教育生態(tài)系統(tǒng)，不僅滿足在校學(xué)生全面發(fā)展的需求，更為在職人員提供了持續(xù)學(xué)習(xí)、技能升級(jí)與職業(yè)轉(zhuǎn)型的寶貴機(jī)會(huì)。此舉在增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)中個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)提升社會(huì)整體創(chuàng)新力起到促進(jìn)作用，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力豐富了創(chuàng)新元素。

深化職業(yè)教育改革需注重系統(tǒng)集成

新時(shí)代新征程，為進(jìn)一步滿足推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)的需求，深化職業(yè)教育改革同樣需要多方協(xié)同推進(jìn)。其一，應(yīng)加快職業(yè)教育的法治化建設(shè)；其二，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與，攜手塑造技能人才培養(yǎng)的嶄新模式；其三，深入探尋職業(yè)教育的國際化路徑，大力提升人才的國際競(jìng)爭(zhēng)力；其四，緊密結(jié)合四川特色，全力構(gòu)建具有省域特色的現(xiàn)代職業(yè)教育新體系。

立法引領(lǐng)，開啟職業(yè)教育發(fā)展新篇章。職業(yè)教育的法治化建設(shè)是保障其健康發(fā)展的基石，政府有關(guān)部門應(yīng)加快修訂和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，為職業(yè)教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。立法應(yīng)強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)估，確保教育資源的公平分配，以及對(duì)技能型人才的社會(huì)地位和待遇的提升，厘清政府、企業(yè)和學(xué)校在職業(yè)教育中的權(quán)責(zé)，保障其在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

企業(yè)主導(dǎo)，塑造技能人才培養(yǎng)新模式。企業(yè)作為技能人才需求的直接主體，應(yīng)深度參與職業(yè)教育的培養(yǎng)模式改革。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校建立緊密的校企合作機(jī)制，探索“訂單式”培養(yǎng)、“工學(xué)一體”模式，讓企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)估和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，確保培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)需求無縫對(duì)接。同時(shí)，政府可以通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，激勵(lì)企業(yè)投資職業(yè)教育，建立產(chǎn)教深度融合的技能人才培育基地。

國際視野，引領(lǐng)職業(yè)教育出海新航程。全球化背景下，職業(yè)教育的國際化是提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。提升中國職業(yè)教育的國際影響力需要打造職業(yè)教育國際品牌，推進(jìn)專業(yè)化、模塊化發(fā)展，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)新運(yùn)維機(jī)制；推廣“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，服務(wù)國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去，培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才。

特色發(fā)展，構(gòu)建省域現(xiàn)代職教新體系。四川各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求各異，職業(yè)教育需采取具有地方特色的原創(chuàng)舉措實(shí)行個(gè)性化發(fā)展。以省域范圍內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的特色專業(yè)系統(tǒng)集成，打造本地職業(yè)教育品牌，培養(yǎng)本地技術(shù)技能人才。同時(shí)，政府應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與高校協(xié)作，推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)銜接，構(gòu)建多元化、多維度的職業(yè)教育體系，形成省域現(xiàn)代職業(yè)教育的新格局。

[作者單位：四川省社會(huì)科學(xué)院。本文系四川省社會(huì)科學(xué)院國家社科孵化項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)22FB44）階段性成果]

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