一張重大改革清單 釋放鮮明改革信號
宋揚
2025年01月02日 02:48
王成棟
四川日報 2024年12月31日第03版2024年，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五個年頭。這一年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“成績單”如何？展望來年，川渝兩省市深化合作的方向和重點又有哪些？
12月30日，在重慶舉行的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第十次會議成果發(fā)布會上，上述問號被一 一拉直。
看今年：川渝兩地相向而行，國家戰(zhàn)略實施取得重要進(jìn)展
今年，川渝兩地攜手并肩、相向而行，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)持續(xù)走深走實、加速積厚成勢。發(fā)布會透露，今年以來，川渝兩省市持續(xù)加快打造具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊，國家戰(zhàn)略實施取得重要進(jìn)展。成渝雙核聯(lián)動聯(lián)建第二批合作事項完成40個，300個川渝共建項目年度投資超過5000億元，渝昆高鐵渝宜段等重大項目建成投用。
在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研三個“深度融合”上。今年前11月，川渝兩省市共建科技創(chuàng)新聯(lián)盟50余個。
在金融服務(wù)同城化、金融市場一體化和金融開放國際化的進(jìn)程上。川渝兩省市在年內(nèi)首次實現(xiàn)法人銀行合作開展承銷業(yè)務(wù)。借助成渝外債便利化試點，兩省市登記企業(yè)金額超過244億美元。
在市場互通、便民利民，以合力建設(shè)文旅統(tǒng)一大市場、打造國際消費目的地和公共服務(wù)擴面提質(zhì)等方面。今年以來，川渝兩省市聯(lián)合推出景區(qū)惠民游，協(xié)同實施消費品以舊換新惠民促銷政策等。目前，“川渝通辦事項”日均辦理和查詢量超過2萬件（次），“雙城生活、同城體驗”正在加速成為現(xiàn)實。
看未來：以改革為主線，緊扣戰(zhàn)略定位，在四個方面推出創(chuàng)新舉措
展望明年，川渝兩省市如何深化合作？
本次會議上，川渝兩省市審議通過的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈集成式標(biāo)志性重大改革清單（2025—2027年）》，釋放出鮮明的改革信號。
記者從發(fā)布會上獲悉，川渝兩省市2025年將以改革為主線，緊扣打造“兩中心兩地”“三中心一走廊”戰(zhàn)略定位，在完善協(xié)同機制、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造立體全面開放新格局、提高公共服務(wù)供給水平等方面強化推出創(chuàng)新舉措，全面放大國家重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)。
在完善協(xié)同機制方面，川渝兩省市將堅持以改革促聯(lián)動，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十五五”實施方案啟動編制為契機，進(jìn)一步完善項目共推機制、政策共享機制、協(xié)調(diào)共商機制，聚焦兩地利益共同點、發(fā)展交匯點，優(yōu)先遴選一批互惠程度高、輻射效應(yīng)大的項目。
在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，川渝兩省市將堅持以改革增動能，以共同推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革為抓手，建立四川6個重大科技專項與重慶“416”科技創(chuàng)新布局聯(lián)動協(xié)同機制，辦好第二屆“一帶一路”科技交流大會；聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，合力打造制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺，共建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。
在打造立體全面開放新格局方面，川渝兩省市將堅持以改革添活力，加快推進(jìn)川渝重大基礎(chǔ)設(shè)施項目服務(wù)保障一體化改革，拓展中歐班列、南向班列等通道能力，打通一批省際“斷頭路”“瓶頸路”。同時，深化川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放改革，共同用好放寬外資準(zhǔn)入門檻等政策，加快打響川渝品牌國際知名度。
在改革惠民生方面，發(fā)布會透露，本次會議審議通過的《進(jìn)一步強化川渝公共服務(wù)共建共享行動方案（2025—2027年）》，提出了7方面、19項重點任務(wù)。
“我們相信一定能給兩地人民帶來實實在在的獲得感?！卑l(fā)布會透露，接下來，川渝兩省市將在落實100個年度重點任務(wù)中強化改革協(xié)同，著力打破兩地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)配套、流程對接中的卡點堵點。同時，同步動態(tài)完善后續(xù)政策，真正做到通認(rèn)、通辦、通用、通享。