4月24日,“2025年京津冀協(xié)同發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”在津舉行。此次論壇以“京津冀協(xié)同發(fā)展新十年:創(chuàng)新與飛躍”為主題,三地專家學(xué)者從京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢路徑、創(chuàng)新協(xié)同機制等不同角度,分享了研究成果,并提出發(fā)展建議。
天津市社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組書記、專職副主席王立文表示,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自擘畫的重大國家戰(zhàn)略。2014年以來,三地深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,緊密圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各階段重點任務(wù)推動工作,堅持“瓣瓣不同,瓣瓣同心”,堅持同題共答、同頻共振,推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實,齊心協(xié)力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,交出一份“頂層設(shè)計落地生根、兩翼建設(shè)初具規(guī)模、民生福祉持續(xù)改善”的高分答卷。南開大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究院院長劉秉鐮認(rèn)為,從“協(xié)同發(fā)展”到“協(xié)同示范”,京津冀正以更大格局重塑區(qū)域競爭力。未來,三地要聚焦四個“新”,即推動新市場,發(fā)展技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場;完善新需求,建立企業(yè)家需求信息數(shù)據(jù)庫;建設(shè)新機制,健全促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系;應(yīng)用新技術(shù),建立企業(yè)“信用畫像”綜合服務(wù)平臺,解決民企現(xiàn)實問題。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深化,京津冀協(xié)同共建先進(jìn)制造業(yè)取得重要成效。京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心原執(zhí)行主任田學(xué)斌認(rèn)為,目前,京津冀地區(qū)已累計培育了集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生命健康、安全應(yīng)急裝備等7個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,展現(xiàn)了強勁的增長勢頭和顯著的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)。然而,京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展仍面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、核心技術(shù)依賴、要素流動與生態(tài)優(yōu)化難題以及國際競爭壓力等主要挑戰(zhàn)。未來,可以通過梳理長三角和大灣區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展方面的成功經(jīng)驗,為京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展提供經(jīng)驗鏡鑒。
“握手通道”是新時代天津主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要探索。南開大學(xué)中國城市與區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任周密提出,天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中形成新作為,一個重要方向是重新理解京津冀協(xié)同發(fā)展的時代新內(nèi)涵。為建立精準(zhǔn)精細(xì)、務(wù)實有效的“握手通道”,提升服務(wù)效能和融入深度,吸引更多資源落地,天津應(yīng)緊抓“統(tǒng)籌—對接—引流—管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強“握手通道”的體制機制創(chuàng)新。
推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下對京津冀協(xié)同發(fā)展作出的決策部署。這一重大部署不僅是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新實踐,更是向世界展示中國發(fā)展經(jīng)驗的重要窗口。
河北省社會科學(xué)院區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任邊繼云表示,京津冀中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)實踐通過“創(chuàng)新極化—輻射擴散”的動態(tài)平衡,破解區(qū)域發(fā)展不平衡難題;通過制度型開放促進(jìn)要素自由流動,重塑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局;通過人文價值與數(shù)字技術(shù)的融合創(chuàng)新,探索傳統(tǒng)文明現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型路徑。這種包含東方智慧的現(xiàn)代化方案,為發(fā)展中國家提供了超越“中心—邊緣”理論的新選擇。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院研究員葉堂林表示,在“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”的新的歷史使命下,京津冀應(yīng)統(tǒng)籌推動教育、科技、人才一體化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷塑造新動能、新優(yōu)勢。他建議,一方面,錨定京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及關(guān)鍵核心技術(shù)需求,動態(tài)優(yōu)化學(xué)科布局和教學(xué)大綱,推動傳統(tǒng)學(xué)科升級與交叉學(xué)科建設(shè)。另一方面,打通區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享的數(shù)字通道,探索構(gòu)建虛實融合的教學(xué)新空間,借助智能技術(shù)精準(zhǔn)引導(dǎo)學(xué)生主動提問和自主探究的創(chuàng)新素養(yǎng),從而為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅實的人才保障。
與會學(xué)者認(rèn)為,站在京津冀協(xié)同發(fā)展新的十年歷史起點上,將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,持續(xù)發(fā)揮社科優(yōu)勢,以學(xué)術(shù)為牽引,以問題為導(dǎo)向,用學(xué)術(shù)語言解碼協(xié)同規(guī)律,用研究成果回應(yīng)實踐需求,為政策制定提供重要參考,為協(xié)同發(fā)展注入強勁動能。