學者：農業(yè)產業(yè)要看得見鄉(xiāng)村特色
王楠
2016年05月25日 00:00
四川日報 李龍俊 李淼
主持人：
記者 李龍俊 李淼
嘉賓：
西南財經大學經濟信息工程學院院長
霍偉東
四川省社會科學院農村發(fā)展研究所所長
張克俊
四川農業(yè)大學管理學院院長
陳文寬
記者：發(fā)展現代農業(yè)特色鎮(zhèn)，政府、企業(yè)、居民如何協(xié)同發(fā)力？
張克?。赫缪輧蓚€角色，一是瞭望者，一是服務員。作為瞭望者，政府的規(guī)劃要有前瞻性，切記一窩蜂發(fā)展某個農產品，這樣可能會出現過剩。政府要當好服務員，做好基礎設施建設的同時完善土地確權登記、流轉等政策配套，為規(guī)?；N植打好基礎。
霍偉東：居民和企業(yè)應該是建設現代農業(yè)特色鎮(zhèn)的主體，建設歸根到底要落腳到經濟發(fā)展、老百姓收入增加、生活質量提升等方面。因此，無論是產業(yè)規(guī)劃、土地流轉等，都要充分考慮居民的利益，要充分發(fā)揮其主動性。在決策上，政府可以引導、鼓勵，但不能越俎代庖。
記者：如何強化現代農業(yè)特色鎮(zhèn)的產業(yè)支撐？
陳文寬：只發(fā)展種植業(yè)，村民依然在村里，在種植業(yè)的基礎上延伸出第二產業(yè)、尤其是第三產業(yè)才是關鍵。農旅結合是一條路，包括瀘州荔枝節(jié)、安岳檸檬節(jié)、金堂油菜花節(jié)、龍泉桃花節(jié)等，都是在打旅游牌。另外包括運輸物流、餐飲等服務業(yè)，也能吸納居民進入場鎮(zhèn)生活就業(yè)，帶動城鎮(zhèn)各類業(yè)態(tài)壯大完善。更關鍵的是，初級農產品受價格波動影響大，一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，能為現代農業(yè)特色鎮(zhèn)提供更合理的產業(yè)支撐，利于其健康發(fā)展。
張克?。汉芏喱F代農業(yè)特色鎮(zhèn)都想發(fā)展農產品精深加工，我認為要適度，要讓市場和企業(yè)充分自主決策。精深加工對原料的供應量、供應時間、投資資金的要求很高，靠一個小鎮(zhèn)往往難以支撐?？梢愿m宜的方式提升農產品附加值，比如在產品精選、冷凍、包裝等方面發(fā)力，同時借電商渠道拓展市場。還需建立農產品價格風險分擔機制，為產業(yè)發(fā)展保駕護航。
記者：現代農業(yè)特色鎮(zhèn)場鎮(zhèn)人口增長明顯，如何匹配城鎮(zhèn)建設、公共服務？
陳文寬：有現代農業(yè)，但缺乏特色，這是不少農業(yè)鎮(zhèn)的通病。場鎮(zhèn)建設方面要注意兩大問題：一是簡單做加法，即場鎮(zhèn)建設遠景規(guī)劃不足，隨著人口增長場鎮(zhèn)無序擴張，公共服務跟不上；二是簡單做模仿，即一味仿照古鎮(zhèn)建設，結果千鎮(zhèn)一面?，F代農業(yè)特色鎮(zhèn)要有“農”味，比如檸檬小鎮(zhèn)要有“檸檬味”，茶葉小鎮(zhèn)要體現“茶葉味”。
霍偉東：城鎮(zhèn)建設有了大方向，還要多規(guī)合一，整合各方力量推進城鎮(zhèn)建設及公共服務配套。不能今天挖開道路鋪水管，明天挖開道路鋪煤氣管。要建立部門聯動機制，整合包括財政、金融、國土、城建等各方力量，在統(tǒng)一目標下推進工作。