我院副院長廖沖緒研究員、碩士研究生孫珩共同撰寫的文章《新時代對村巡察工作的具體實踐、現(xiàn)實困境與破解策略》被《新華文摘》2025年第12期論點摘編,該文此前刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察研究》2025年第1期。
摘編全文
廖沖緒、孫珩在《中國紀(jì)檢監(jiān)察研究》2025年第1期撰文認(rèn)為,對村巡察工作已由試點探索轉(zhuǎn)向全面推進(jìn),形成了一體巡察、直接巡察、專項巡察三種實踐樣態(tài),取得了顯著成效。但是,在深入推進(jìn)對村巡察工作的實踐中也還面臨諸多困境。一是在認(rèn)識上還存在“盲區(qū)”與“誤區(qū)”??h(市、區(qū)、旗)黨委、巡察機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織以及村民等參與主體,不同程度存在著認(rèn)識不清楚、不準(zhǔn)確的問題。二是在制度上存在“軟化”抑或“同構(gòu)”現(xiàn)象。制度軟化會削減對村巡察工作的嚴(yán)肅性,制度同構(gòu)會削弱對村巡察工作的靈活性。三是鄉(xiāng)土社會固有的“熟人”難題帶來人情之困。四是巡察資源匱乏導(dǎo)致工作目標(biāo)難以實現(xiàn)。對村巡察是巡視巡察的末端,加之面廣量大,各種資源到這里就顯得捉襟見肘。高質(zhì)量開展對村巡察工作必須從以下幾個方面著手:一是要有針對性分層分類加強(qiáng)對縣(市、區(qū)、旗)黨委、巡察人員、村干部以及廣大群眾關(guān)于對村巡察工作理論知識和相關(guān)制度的教育培訓(xùn),提高對對村巡察工作重要性、必要性的認(rèn)識。二是要強(qiáng)化縣(市、區(qū)、旗)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、一體聯(lián)動機(jī)制。三是要堅持對村巡察政治定位,推動村級監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。四是要堅持對村巡察工作職能定位與價值取向相一致。五是要堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。六是要以數(shù)智技術(shù)運用持續(xù)釋放巡察效能。