蜀平：讀懂四川五年變化的邏輯
胡小文
2022年06月06日 07:52
四川在線（一）
5年，世界上最快的太空探測器“朱諾號”，跋涉28億公里從地球飛抵木星。
5年，愛因斯坦創(chuàng)立狹義相對論，從普通的大學(xué)畢業(yè)生成長為改寫物理紀(jì)元的新星。
5年，中國第一顆原子彈，完成自主研制、成功爆炸。
2017年5月到2022年5月，5年，四川發(fā)生了什么變化？
崛起一批超級工程？貫通一批交通走廊？解決一批棘手難題？更新一批閃亮名片？它們，可能是你的大腦關(guān)于這個(gè)問題，最先給出的答案。
但它們都太大，大到只能借此勾勒出四川5年變化的大致輪廓。我們從川西的甘孜出發(fā)，南下涼山，東進(jìn)廣安，北上達(dá)州……一路探尋和思考，嘗試捕捉嵌在宏大敘事中的一些不那么大的變化，為四川5年變化的輪廓，增添一些血肉。
（二）
第一站——慶大河。
這是甘孜境內(nèi)高山峽谷間的一條河流，已默默流淌千萬年。它的名字你大概率沒有聽過，因山道陡峭、水流湍急，當(dāng)?shù)卮迕衽c它也沒有太多交集，它甚至連生活取水的價(jià)值都沒有。
幾個(gè)月前，建在它和雅礱江交匯處的兩河口水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，每年將有大約110億度電從這里源源不斷送出。慶大河正在逆襲成為世界規(guī)模最大綠色清潔可再生能源基地的重要組成部分。不僅如此，在碳達(dá)峰碳中和背景下，無數(shù)四川造產(chǎn)品將得益于回溯到這條河的碳足跡，提高綠色競爭力，挺進(jìn)更廣闊的市場創(chuàng)造更大的價(jià)值。
第二站——西昌玉米種子基地。
這是涼山安寧河谷獨(dú)特光熱資源孕育出的一粒種子。盡管身懷抗病耐瘠的絕技，也有國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地的光環(huán)，但前幾年卻在與葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的比拼中未占上風(fēng)，播種面積銳減。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全省全國同步全面建成小康社會后，這粒種子在涼山發(fā)展棋局中的位次大幅躍升。以玉米育種為代表的高端育種在涼山州第九次黨代會上得到全新頂層設(shè)計(jì)，其作為核心被放進(jìn)安寧河谷升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷的藍(lán)圖里。隨后的時(shí)間里，政府、市場力量匯聚，資金、技術(shù)、人才紛至沓來，這粒種子煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。
第三站——高灘鎮(zhèn)。
這是川東丘陵廣安的一個(gè)小鎮(zhèn)，與重慶市渝北區(qū)接壤，出省僅需幾分鐘。
2020年1月3日晚發(fā)布的一則消息：中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議研究推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，讓這里從四川省行政區(qū)域的“邊緣”，一躍成為川渝合作的“中心”。全國首個(gè)跨省域共建新區(qū)——高竹新區(qū)在這里誕生。高灘鎮(zhèn)正在成為高竹新區(qū)的運(yùn)營中心、生產(chǎn)中心、活力中心。高竹新區(qū)正在成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域合作的改革創(chuàng)新中心。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈正在成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
第四站——甕福企業(yè)鐵路。
這是一段在很多地圖上都找不到的鐵路。連接達(dá)州高新區(qū)和國鐵河市壩車站，長約10.68公里。建成通車后的很長一段時(shí)間，通過這段鐵路的火車不僅數(shù)量少，而且裝不滿。
2019年，四川決定開通東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列，這段現(xiàn)成的鐵路，正好補(bǔ)上各地經(jīng)達(dá)州至重慶萬州港長江貨運(yùn)出海新通道的“缺口”。冷清的鐵路，逐漸熱鬧起來。得益于較低的成本和穩(wěn)定的運(yùn)行，往來的列車越來越多，工人們常常三班倒24小時(shí)裝卸不停歇，內(nèi)陸的玩具、家具、化工產(chǎn)品、食品等琳瑯滿目的貨品在這里集結(jié)，一路向東，銷往韓國、日本、美國等地，實(shí)現(xiàn)借船出海、走向世界的夢想。短短兩三年，這段鐵路貨運(yùn)量增長近10倍。
（三）
一條逆襲的河流、一粒突圍的種子、一個(gè)命運(yùn)三級跳的小鎮(zhèn)、一段脫胎換骨的鐵路，能體現(xiàn)四川的變化嗎？
它們，不僅豐富了四川5年變化的輪廓，更讓我們聽到了變化的心跳、感受到了變化的溫度。但對于總面積48.6萬平方公里、擁有9100萬人口的四川來講，它們，依然不足以真實(shí)還原這5年四川的變化。在輪廓、血肉的基礎(chǔ)上，我們嘗試增加一些經(jīng)絡(luò)。
慶大河是雅礱江200多條支流中的一條，雅礱江是四川豐沛水能資源的核心來源，水能是四川眾多得天獨(dú)厚資源中的一種。牢記習(xí)近平總書記囑托，四川深挖資源優(yōu)勢。過去5年，包括水能在內(nèi)的一大批四川引以為傲的能源、礦產(chǎn)、科教、旅游等資源，在新的條件下被重新發(fā)現(xiàn)、科學(xué)認(rèn)識，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，并以此為基礎(chǔ)，正加快構(gòu)建起具有四川特色的科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
以高端育種為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷正在成為涼山新發(fā)展階段的新追求、新名片。全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、動力電池之都、綠色硅谷也正在分別成為成都、宜賓、樂山的新名片。牢記習(xí)近平總書記囑托，四川持續(xù)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。過去5年，在整體推動脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革等重點(diǎn)工作、解決共性難題的基礎(chǔ)上，全省21個(gè)市（州）因地制宜競相發(fā)展，一大批各具特色的發(fā)展新名片不斷涌現(xiàn)，在全省大局中發(fā)揮出更加獨(dú)特的作用，正加快構(gòu)建起“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。
因?yàn)閲覒?zhàn)略的覆蓋甚至疊加，一大批被機(jī)遇垂青的“高灘鎮(zhèn)”脫穎而出，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)展實(shí)現(xiàn)指數(shù)級躍升。牢記習(xí)近平總書記囑托，四川以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，在擔(dān)大任中推動大發(fā)展。過去5年，高海拔宇宙線觀測站等“國之重器”在四川加快建設(shè)，職務(wù)科技成果權(quán)屬改革等在全國率先探索開展的重磅改革在四川扎實(shí)推進(jìn)，長江黃河上游重要生態(tài)屏障在四川越筑越牢，經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個(gè)萬億元臺階在全國經(jīng)濟(jì)大盤中的比重越來越高……四川在服務(wù)國家戰(zhàn)略中，不斷提升在全國大局中的戰(zhàn)略地位，正加速向帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源目標(biāo)前進(jìn)。
對外開放曾被認(rèn)為是“向海而生”。不沿邊不靠海的四川，過去長期被視作開放末梢，就像達(dá)州這座城市的名字，寄托了千百年來人們對四路通達(dá)的強(qiáng)烈渴望。甕福企業(yè)鐵路折射的正是達(dá)州乃至整個(gè)四川，由開放“末梢”加速向開放“前沿”挺進(jìn)的故事。牢記習(xí)近平總書記囑托，四川創(chuàng)新推動內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放。過去5年，四川進(jìn)出川大通道增至40條，成都天府國際機(jī)場建成投運(yùn)，三大國際班列效能持續(xù)提高，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開放平臺能力明顯增強(qiáng)，同時(shí)下決心推動流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，通過改革解決一大批影響和制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手問題。作為內(nèi)陸開放門戶，四川經(jīng)濟(jì)地理得到歷史性重塑，在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的作用日益凸顯，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢加快形成。
（四）
內(nèi)部，更多資源蘇醒，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；區(qū)域競合升級，形成更大發(fā)展合力。外部，國家戰(zhàn)略更深入觸達(dá)四川基層，世界經(jīng)濟(jì)更便捷聯(lián)通四川企業(yè)。這能體現(xiàn)四川的變化嗎？
內(nèi)部與外部、政府與市場共同發(fā)力，我們由此看到了變化背后的變化、變化推手背后的推手。從大致的輪廓，到有溫度的血肉，再到延展的經(jīng)絡(luò)，一個(gè)沿著習(xí)近平總書記指引方向，奔跑、追趕、跨越的四川形象逐漸清晰。
過去5年，特別是2018年2月習(xí)近平總書記深入大涼山腹地、汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建地區(qū)及天府新區(qū)等地考察并發(fā)表重要講話以來，四川發(fā)生最大最深刻的變化就是，習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫一件一件、一項(xiàng)一項(xiàng)從藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，引領(lǐng)四川各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前邁進(jìn)，匯聚出的戰(zhàn)略位勢的變化。
位，戰(zhàn)略中的位置；勢，事物發(fā)展的趨向。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，四川沖破盆地束縛，在大局中定位，在大勢中定向。發(fā)展要素更加安全便捷地參與全球循環(huán)，區(qū)域戰(zhàn)略更加系統(tǒng)深入地融入國家戰(zhàn)略，資源優(yōu)勢在更高層面轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，劣勢變優(yōu)勢、邊緣變中心、末梢變前沿，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、全局分量一路攀升。這個(gè)位勢的變化，在空間和時(shí)間上標(biāo)定了與習(xí)近平總書記“推動治蜀興川再上新臺階”總體要求的相對位置，是未來5年四川邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的新起點(diǎn)。
草蛇灰線，伏脈千里。無數(shù)看似不相關(guān)的小變化，相互交織、相互影響，成為大變化的起點(diǎn)，循環(huán)往復(fù)，匯聚出更大的變化。這個(gè)更大的變化，再嵌入更宏大敘事的邏輯，推動演進(jìn)更高能級的變化。當(dāng)今中國，最根本的宏大敘事是兩個(gè)大局——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。
世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，中華民族偉大復(fù)興的步伐不可阻擋。四川既要深刻把握世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，胸懷兩個(gè)大局，也要以全局謀一域，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。面對不斷增多的不確定不穩(wěn)定因素，四川必須回答：如何進(jìn)一步在時(shí)代大勢和全國大局中把準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)坐標(biāo)？如何進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展？如何在黨中央頂層設(shè)計(jì)框架下，努力探索走出一條符合中央要求、契合四川實(shí)際的共同富裕新路子？如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線？如何在區(qū)域發(fā)展演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中更好把握定位、明晰方向？如何進(jìn)一步打造各展所長、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的市縣板塊？如何從地理和空間概念的羈絆中進(jìn)一步解放出來，將內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)高水平對外開放的道路越走越寬闊？……新的5年迎面而來，站在交匯點(diǎn)、走好第一步、掌握主動權(quán)，講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全，奮力推動新時(shí)代治蜀興川再上新臺階。
準(zhǔn)確認(rèn)識變化，讀懂變化的深層邏輯，進(jìn)而科學(xué)推演變化，方能站高謀遠(yuǎn)、趨利避害、精準(zhǔn)發(fā)力，打出一套既管當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，既有戰(zhàn)略指向又有戰(zhàn)術(shù)價(jià)值的組合拳。
（五）
連接高灘鎮(zhèn)與重慶江北國際機(jī)場的南北大道，還剩最后9公里即將貫通，大山深處的施工隊(duì)伍干得熱火朝天；
甕福企業(yè)鐵路貨場燈火通明，滿載貨物的集裝箱等待出發(fā)，南來北往的客商細(xì)致地盤算著這一單的收獲；
安寧河畔，復(fù)興號動車從現(xiàn)代玉米種業(yè)園區(qū)呼嘯而過，勤勞的農(nóng)民正為新一季播種做準(zhǔn)備；
兩河口水電站的建設(shè)者們正在收拾行囊，即將奔赴下一條大江大河；
……
完整定義過去5年四川的變化，還離不開一個(gè)變量——人。
過去5年，我們一起親歷變化，創(chuàng)造變化；現(xiàn)在，我們一起分享變化，總結(jié)變化；未來，我們還要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。
在這個(gè)變化的時(shí)代，每個(gè)人都是自變量，你的每一點(diǎn)改變，都可能通過無數(shù)因變量的隨之改變，產(chǎn)生超乎你想象的影響。
一點(diǎn)一點(diǎn)的變化，匯聚成新時(shí)代昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流，滾滾向前，不可阻擋。
（執(zhí)筆：胡彥殊 陳露耘 熊筱偉 鄧也 張雨）