專(zhuān)家熱議黨建高端智庫(kù)建設(shè)
為全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)良策
王楠
2016年06月22日 00:00
張勝
光明日?qǐng)?bào)建設(shè)黨建高端智庫(kù)，是時(shí)代的呼喚，是人民的囑托，更是為構(gòu)建中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供理論基礎(chǔ)與智力支持的重要路徑。
在近日舉行的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，建設(shè)黨建高端智庫(kù)”座談會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，把握政治方向，體現(xiàn)高端特色，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重整合力量，推出更多高水平的研究成果，為加強(qiáng)新形勢(shì)下道路探索、理論創(chuàng)新、制度建設(shè)提供科學(xué)咨詢(xún)和有效建議。
把握政治方向：旗幟鮮明地以馬克思主義為指導(dǎo)，深入研究闡發(fā)習(xí)近平總書(shū)記黨建思想
“建設(shè)黨建高端智庫(kù)，必須始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)?！敝醒爰o(jì)委副書(shū)記吳玉良強(qiáng)調(diào)，黨的智庫(kù)必須姓黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把以馬克思主義為指導(dǎo)落實(shí)到課題研究上來(lái)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法研究解決黨的建設(shè)中面臨的各種矛盾和問(wèn)題，更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性地提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新舉措，進(jìn)一步指明了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)王京清指出，習(xí)近平總書(shū)記將馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，成功運(yùn)用馬克思主義學(xué)說(shuō)解決了黨的建設(shè)和黨的事業(yè)面臨的一系列重大問(wèn)題，推動(dòng)了馬克思主義理論創(chuàng)新。為此，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記黨建思想的理論淵源和實(shí)踐來(lái)源，把握習(xí)近平總書(shū)記黨建思想的時(shí)代特征。
“習(xí)近平總書(shū)記黨建思想，是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，為新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循?！敝醒朦h校副校長(zhǎng)黃浩濤表示，推進(jìn)黨建高端智庫(kù)建設(shè)，要深入研究闡發(fā)習(xí)近平總書(shū)記黨建思想，以學(xué)習(xí)、研究和宣傳習(xí)近平總書(shū)記黨建思想為主線(xiàn)，以構(gòu)建中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系為主攻方向。
體現(xiàn)高端特色：為全面從嚴(yán)治黨提供建設(shè)性對(duì)策
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。決勝全面小康，風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)前所未有，迫切需要以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用？國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)李季強(qiáng)調(diào)，建設(shè)黨建高端智庫(kù)是全面從嚴(yán)治黨的需要，有助于為全面從嚴(yán)治黨提供建設(shè)性對(duì)策。要圍繞提高黨的科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政水平，深化對(duì)黨的建設(shè)制度改革的研究，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。
“建設(shè)黨建高端智庫(kù)，必須凸顯特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重質(zhì)量?！敝醒胝哐芯渴以敝魅梧嵖茡P(yáng)建議，應(yīng)更多關(guān)注黨的建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題和重大方針政策問(wèn)題，更多關(guān)注對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是新鮮經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和理論概括，更多關(guān)注當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)向，尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。
黃浩濤提出，要發(fā)揮黨建高端智庫(kù)平臺(tái)作用，營(yíng)造良好氛圍，實(shí)現(xiàn)理論研究單位與實(shí)際工作部門(mén)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各個(gè)方面研究工作互動(dòng)互通。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向：為黨中央決策當(dāng)好參謀助手
世異則事異，事異則備變。
不少學(xué)者指出，與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化的要求相比，與黨承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織的建設(shè)狀況和黨員干部的素質(zhì)能力作風(fēng)，都還有不小差距。
如何破除這些難題，是黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，也是黨建研究的當(dāng)務(wù)之急。吳玉良指出，“必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把全面從嚴(yán)治黨研究作為重中之重”。他建議，黨建智庫(kù)要深入基層、深入實(shí)際、深入一線(xiàn)調(diào)研，了解掌握第一手資料，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為黨中央決策當(dāng)好參謀助手。
“要充分發(fā)揮馬克思主義中國(guó)化理論的優(yōu)勢(shì)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握貫穿其中的科學(xué)世界觀和方法論，當(dāng)好科學(xué)理論的研究員、宣傳員、戰(zhàn)斗員?！编嵖茡P(yáng)表示，要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建研究成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
創(chuàng)新體制機(jī)制：充分調(diào)動(dòng)智庫(kù)人才的積極性
“建設(shè)高端智庫(kù)，人才是關(guān)鍵?！?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)指出，“形成高質(zhì)量的智力成果必須靠高水平的人才?！睘榇耍ㄗh要重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，發(fā)揮老一輩、高水平研究人員的“傳、幫、帶”作用，積極吸納年輕同志加入研究團(tuán)隊(duì)。
李季強(qiáng)調(diào)，要建立一套治理完善、充滿(mǎn)活力、監(jiān)管有力的智庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮黨建高端智庫(kù)咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交等重要功能。
當(dāng)前，對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)組織形式和管理方式的探索仍然在路上。不少專(zhuān)家指出，符合智庫(kù)運(yùn)作要求的體制機(jī)制還沒(méi)有形成，還需要繼續(xù)改革創(chuàng)新。
中央黨史研究室原副主任李忠杰提出，要健全完善黨情和民意的調(diào)研反映機(jī)制。建立健全黨情信息報(bào)送制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法，對(duì)黨建中的一些項(xiàng)目和問(wèn)題進(jìn)行大范圍數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。要健全完善課題研究攻關(guān)機(jī)制，要出有質(zhì)量、有思想和政策高度、管用的主意，出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的主意。根據(jù)高端智庫(kù)要求，他還建議健全完善成果和建議報(bào)送轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)一步建立健全審核、把關(guān)、報(bào)送機(jī)制，堅(jiān)持分級(jí)審核，確保上報(bào)材料有較高的質(zhì)量。
“要以重大研究課題為平臺(tái)”，人民日?qǐng)?bào)社編委、秘書(shū)長(zhǎng)王一彪表示，“要以學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物為引領(lǐng)，形成靈活、優(yōu)質(zhì)、高效的研究團(tuán)隊(duì)，并構(gòu)建開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的人才機(jī)制”。
光明日?qǐng)?bào)社編委張碧涌提出，要從人才的管理機(jī)制、使用機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等多方面改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)智庫(kù)人才的積極性。
“組織文化是靈魂。”隆國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，任何一個(gè)成功的高端智庫(kù)或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)，都有自己獨(dú)特的組織文化。要樹(shù)立為國(guó)家發(fā)展和百姓福祉做研究的研究導(dǎo)向，以高度的榮譽(yù)感、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神開(kāi)展工作。
注重資源整合：使智庫(kù)由“孤島”變“群島”
加強(qiáng)黨建高端智庫(kù)建設(shè)，要整合智庫(kù)資源。中國(guó)組織人事報(bào)總編輯徐月高表示，要打通“條條”與“塊塊”之間的壁壘，消除部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科、機(jī)構(gòu)之間的屏蔽，整合黨政部門(mén)、黨校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校以及社科研究基地等方面的資源，推動(dòng)黨建智庫(kù)要素跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)聚集。
王一彪提出，要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)研究與社會(huì)參與相結(jié)合，促進(jìn)智庫(kù)要素優(yōu)化互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人才資源、組織資源、陣地資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使智庫(kù)由“孤島”變“群島”。
全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證?！包h建理論工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記黨建思想的豐富內(nèi)涵特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供有力的理論支撐?！蓖蹙┣灞硎尽＃ㄓ浾?張勝）