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“兩學(xué)一做”抓實(shí)效 文明創(chuàng)建添動(dòng)力

楊雨霖

2016年07月18日 00:00

記者 楊寧

最近，東莞市黃江鎮(zhèn)北岸社區(qū)黨支部第二小組黨員胡錦平越來(lái)越有干勁，他參加完全鎮(zhèn)分批開(kāi)展的普通黨員基層管理培訓(xùn)后，對(duì)本社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題遞交了一份整改方案。很快，社區(qū)根據(jù)他的方案完善了基礎(chǔ)設(shè)施、拓展了居民公共場(chǎng)所。

日前，東莞市黃江鎮(zhèn)黨委被評(píng)為全省“兩學(xué)一做”十六大亮點(diǎn)之一。其主要方法，就是以實(shí)施“干部成長(zhǎng)工程”為重要抓手，從“問(wèn)題導(dǎo)向、量身定做、形式多樣、突出實(shí)效”四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)黨建工作全面覆蓋，切實(shí)提升全鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，形成了團(tuán)結(jié)活潑的干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。

黃江鎮(zhèn)黨委的例子，是東莞開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的縮影。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，東莞始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”結(jié)合起來(lái)，與整頓軟弱渙散基層黨組織結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展文明創(chuàng)建“補(bǔ)短板、促提升”專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的大局上，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

東莞市委書(shū)記呂業(yè)升表示，接下來(lái)東莞要繼續(xù)壓緊壓實(shí)學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作，保證學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)推進(jìn)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員，用解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效。

強(qiáng)調(diào)針對(duì)指導(dǎo)：提升非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力

經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，東莞成為世界聞名的“制造名城”，企業(yè)數(shù)量眾多。截至2015年底，東莞全市共有非公企業(yè)黨組織2925個(gè)，在全市黨組織的占比超過(guò)35％，管理服務(wù)黨員35567名。

非公企業(yè)內(nèi)黨員流動(dòng)性大、學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，因此東莞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育將非公企業(yè)作為重點(diǎn)，依托全市38家“陽(yáng)光雨”園區(qū)黨員服務(wù)中心、大型企業(yè)黨組織以及村黨工委等組織，對(duì)黨員進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，印發(fā)了《東莞市企業(yè)單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見(jiàn)》，企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育有了方向和抓手。非公企業(yè)的黨員們掀起學(xué)教熱潮，自身發(fā)力，勇于承擔(dān)，成為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的“助推器”和創(chuàng)新的“驅(qū)動(dòng)器”。

今年，廣東唯美陶瓷有限公司提出“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)，這對(duì)唯美陶瓷原料部提出了更高的要求。經(jīng)過(guò)幾次討論，公司的裝飾廠決定從更換原料部23#球磨機(jī)有異聲的筒體軸承入手。但更換工藝難度大、普通員工有畏難情緒，如何才能確保更換任務(wù)的順利完成？根據(jù)廠長(zhǎng)兼支部書(shū)記龍友福的提議，產(chǎn)區(qū)支部最終以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力，發(fā)揮黨員干部在生產(chǎn)一線的模范帶頭作用，把更換筒體軸承作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的首場(chǎng)檢驗(yàn)。軸承更換為穩(wěn)定生產(chǎn)提供了保障。更換之后，裝飾廠產(chǎn)品綜合優(yōu)等率突破99%，6月份取得了歷史性最好的成績(jī)。

不僅是企業(yè)，為確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高質(zhì)高效，東莞根據(jù)不同領(lǐng)域的黨組織和黨員特點(diǎn)，分別制定了村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的五個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育與日常工作互為促進(jìn)。

東莞市委書(shū)記呂業(yè)升表示，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一次加強(qiáng)黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的難得契機(jī)，要通過(guò)這次學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘、夯實(shí)黨在基層的組織基礎(chǔ)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)教育以來(lái)，東莞各條戰(zhàn)線都積極以中心工作為切入，號(hào)召黨員立足崗位、履職盡責(zé)、做出貢獻(xiàn)。而通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，充分體現(xiàn)“兩學(xué)一做”關(guān)于將黨員政治思想建設(shè)融入經(jīng)常性工作的要求，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

突出問(wèn)題導(dǎo)向：整頓軟弱渙散基層黨組織

松柏塘村位于東莞市常平鎮(zhèn)東北部，占地面積約3.8平方公里，常住人口2420人，外來(lái)人口1萬(wàn)多人。此前，該村主要存在班子號(hào)召力不足、戰(zhàn)斗力偏弱，集體經(jīng)濟(jì)較薄弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，該村通過(guò)抓思想整頓、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、突出問(wèn)題導(dǎo)向等工作，黨工委的凝聚力、戰(zhàn)斗力有所加強(qiáng)，干部群眾精神面貌、村容村貌等各項(xiàng)事務(wù)有了明顯起色。

“干部群眾精神面貌有轉(zhuǎn)變，是整頓取得成效的表現(xiàn)?！比涨埃瑨禳c(diǎn)聯(lián)系松柏塘村軟弱渙散黨組織整頓工作的呂業(yè)升來(lái)到該村調(diào)研時(shí)表示，作為松柏塘村整頓工作掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，將經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)注整頓工作，與鎮(zhèn)、村干部一起尋找對(duì)策，推動(dòng)松柏塘村各項(xiàng)事業(yè)更好發(fā)展，帶動(dòng)全市軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)化。

筆者了解到，東莞市委市政府高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，將整頓工作列為“書(shū)記項(xiàng)目”，連續(xù)3年排查出146個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派“第一書(shū)記”、制定“一村一策”、強(qiáng)化督促指導(dǎo)等措施，前兩年整頓轉(zhuǎn)化了113個(gè)，取得了明顯成效。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，就必須提高黨員干部在實(shí)際工作中處理難題、駕馭復(fù)雜局面的能力。東莞市黃江鎮(zhèn)在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中結(jié)合實(shí)際工作，把問(wèn)題導(dǎo)向作為開(kāi)篇工作，為不同層面、不同類別黨員干部量身制定“黃江鎮(zhèn)干部成長(zhǎng)工程”，內(nèi)容包括“后備干部成長(zhǎng)計(jì)劃”“中層干部培養(yǎng)計(jì)劃”等。通過(guò)“定制菜單”學(xué)習(xí)，大幅度提升了黨員干部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展的能力，使其解決實(shí)際問(wèn)題更加得心應(yīng)手。今年的駐點(diǎn)走訪群眾工作中，黃江鎮(zhèn)問(wèn)題解決率達(dá)到95%，遠(yuǎn)高于去年同期水平。

東莞市委常委、組織部部長(zhǎng)白濤表示，“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。東莞堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，充分把握不同類型黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)，不斷提升基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓群眾分享到學(xué)習(xí)教育的成果。

結(jié)合文明創(chuàng)建：鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭

東莞是全國(guó)文明城市，但由于特殊市鎮(zhèn)兩級(jí)建制，在市區(qū)之外，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和文明程度還有一定差距。最近東莞市委市政府已經(jīng)明確，把精神文明建設(shè)方面的短板，作為東莞當(dāng)前發(fā)展最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的首要整改任務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、不文明行為、城市管理等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)行深入查擺，狠抓具體問(wèn)題整改，在實(shí)施全市“四大提升工程”和開(kāi)展“十大行動(dòng)”中積極主動(dòng)作為。

7月13日上午，東莞召開(kāi)全市基層精神文明建設(shè)“補(bǔ)短板促提升”工作推進(jìn)會(huì)。呂業(yè)升表示，要從人民群眾的切身感受出發(fā)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)的要求，推動(dòng)?xùn)|莞文明創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全市域，鞏固?hào)|莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

眼下，東莞各鎮(zhèn)街已經(jīng)全面打響“補(bǔ)短板，促提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)，各社區(qū)及相關(guān)單位以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，號(hào)召、組織黨員積極投入“十大行動(dòng)”中，促進(jìn)各項(xiàng)整治提升任務(wù)有序高效完成。

在橫瀝鎮(zhèn)，緊隨全市步伐迅速召開(kāi)了文明創(chuàng)建整治提升工作動(dòng)員部署會(huì)議，并成立整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立整治辦公室，建立“一日一檢查，一周一通報(bào)，每月一評(píng)比”的機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

在麻涌鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)發(fā)起了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，除了讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，還深挖當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，潛移默化提升村民愛(ài)護(hù)環(huán)境的主人翁意識(shí)。

在虎門鎮(zhèn)，南柵社區(qū)黨工委成立“促提升”指揮部，大寧社區(qū)黨工委一邊整治短板一邊建長(zhǎng)效機(jī)制，南柵、大寧、東方、赤崗等社區(qū)組織黨員志愿者投身到整治提升的具體行動(dòng)中。

如今，生活在這里的人們能夠深刻感受到這座城市正在發(fā)生的顯著變化：環(huán)境更加優(yōu)美，衛(wèi)生不斷改善，城市管理更加精細(xì)化，不文明行為逐漸減少……東莞打響基層文明攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全市域達(dá)到文明城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)形成一批好的示范點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”。