孫冶方的教誨
1978年5月我工作的機(jī)關(guān)——中共四川省委政策研究室派我陪同著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方同志去四川西昌和攀枝花地區(qū)調(diào)查講學(xué)。冶方同志因在20世紀(jì)60年代同意前蘇聯(lián)學(xué)者利別爾曼關(guān)于企業(yè)要講求利潤(rùn)的主張被定為修正主義分子,在全國(guó)聞名。當(dāng)時(shí)我在中共中央西南局工交政治部工作,自然關(guān)注這位大學(xué)者的命運(yùn)。一聽(tīng)說(shuō)要我陪他去講學(xué),高興的心情溢于言表。
冶方同志學(xué)識(shí)淵博,虛懷若谷,平易近人,更難得的是有一種敢于堅(jiān)持真理、在任何情況下不動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志。盡管20世紀(jì)60年代就受到批判,“文化大革命”中又住了7年監(jiān)獄,但關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的熱情絲毫未減,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義的前途充滿(mǎn)信心。我陪他從成都出發(fā),經(jīng)西昌、昭覺(jué)、攀枝花到昆明、西雙版納,然后經(jīng)過(guò)成都返回北京。除了聽(tīng)他的學(xué)術(shù)報(bào)告外,一路上給我講了許多他的經(jīng)歷和學(xué)術(shù)思想。特別使人感動(dòng)的是他講的那份《社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)論綱》的提綱。早在20世紀(jì)60年代他就決定寫(xiě)一本社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論專(zhuān)著,并擬就了上述這份提綱。但不久就被剝奪了自由。在監(jiān)獄里,他念念不忘這本書(shū)的寫(xiě)作,但又沒(méi)有條件,就一次又一次地回憶和默背這份提綱的細(xì)節(jié),共達(dá)83遍之多,在給我講述時(shí),簡(jiǎn)直是“倒背如流”。我不但為他的這種為學(xué)術(shù)研究而獻(xiàn)身的精神所感動(dòng),而且從他的學(xué)術(shù)思想中受到極大的教育和啟發(fā)。他的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律理論,企業(yè)獨(dú)立核算和講求利潤(rùn)的理論,對(duì)企業(yè)“復(fù)制古董”式的折舊制度的批判,以及對(duì)斯大林一些理論觀點(diǎn)的質(zhì)疑等,真有振聾發(fā)聵之感,對(duì)我后來(lái)進(jìn)入四川省社會(huì)科學(xué)院從事經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革的研究和實(shí)踐,起了很大推動(dòng)作用。
在昆明考察和講學(xué)期間,冶方同志總不忘研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要。為此,他向云南省委書(shū)記安平生同志提出了建立云南經(jīng)濟(jì)研究所的建議。他的意見(jiàn)得到省委高度重視,由省政府直接領(lǐng)導(dǎo)的云南經(jīng)濟(jì)研究所很快就建立起來(lái)了。這是改革開(kāi)放后在地方建立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究所。1999年,我到昆明參加一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議,正逢云南經(jīng)濟(jì)研究所的同志籌備成立十周年紀(jì)念會(huì)。我向他們介紹了當(dāng)時(shí)冶方同志的建議和省委決定成立經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)過(guò),對(duì)后繼者來(lái)說(shuō),算是第一手的歷史資料吧。在之后幾年里,我總想?yún)⒓右狈酵尽渡鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)論綱》的整理工作,向他學(xué)習(xí)更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí),可惜由于時(shí)間安排上的原因,沒(méi)有搞成?,F(xiàn)在留在我身邊的,是我?guī)椭狈酵菊淼摹l(fā)表在《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》雜志上的兩篇調(diào)查報(bào)告和一些照片,有時(shí)翻閱一下,他的音容笑貌總會(huì)浮在我的眼前。
“雜牌軍”入伍
從黨委機(jī)關(guān)到理論研究部門(mén),對(duì)我來(lái)說(shuō),無(wú)異是半路出家。我是學(xué)物理的,后來(lái)轉(zhuǎn)人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作,多半時(shí)間是研究經(jīng)濟(jì)政策;也曾下功夫讀過(guò)馬列主義著作,學(xué)習(xí)研究過(guò)經(jīng)濟(jì)理論,但不系統(tǒng)。在我工作的四川省社會(huì)科學(xué)院,1978年6月組建時(shí)研究人員來(lái)自三個(gè)方面:一是科班出身的大學(xué)生和研究生,二是非本專(zhuān)業(yè)出身的大學(xué)生和研究生,三是長(zhǎng)期從事理論工作但沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷的理論工作者。人們戲稱(chēng)這三類(lèi)人為正規(guī)軍、雜牌軍、土八路,我是被列在雜牌軍之列的。但可以自慰的是,我經(jīng)歷過(guò)建國(guó)以來(lái)歷次重大的經(jīng)濟(jì)變革:20世紀(jì)40年代末50年代初,我當(dāng)過(guò)首鋼和重鋼的工會(huì)主席,在工廠和工人一起參加了恢復(fù)生產(chǎn)和民主改革的斗爭(zhēng),嘗過(guò)為建設(shè)成渝鐵路生產(chǎn)13000噸鋼軌的喜悅;在廢除國(guó)民黨時(shí)代的企業(yè)管理制度,建立以原蘇聯(lián)為模式的企業(yè)管理制度方面有過(guò)親身的經(jīng)歷;20世紀(jì)50年代末,我作為重鋼轉(zhuǎn)爐煉鋼廠的黨委書(shū)記,后來(lái)又在四川省委機(jī)關(guān)工作,深深卷入了“大躍進(jìn)”、“大辦鋼鐵”的洪流,受過(guò)先是興奮后是苦澀的洗禮;20世紀(jì)60年代初,我在中共中央西南局全身心地投入過(guò)三年經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作,從制定企業(yè)管理?xiàng)l例,改進(jìn)人民公社體制,到調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論和政策的總結(jié)反思,都給我留下了極其深刻的印象;20世紀(jì)60年代中,我滿(mǎn)懷激情參加了蔚為壯觀的大三線建設(shè),在宏觀方針政策的制定,大工廠廠址的選擇,鐵路建設(shè)、工廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,工農(nóng)結(jié)合、廠社結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合政策的推進(jìn),都有我的蹤跡;20世紀(jì)60年代末到70年代,文化大革命像一場(chǎng)突如其來(lái)的暴風(fēng)驟雨,劈頭蓋腦地向黨政機(jī)關(guān)襲來(lái),我作為西南局一位領(lǐng)導(dǎo)同志的臨時(shí)秘書(shū),陪他到處挨批受斗。在這個(gè)環(huán)境中,過(guò)去認(rèn)為正確的經(jīng)濟(jì)理論和政策那時(shí)都錯(cuò)了,過(guò)去認(rèn)為錯(cuò)的那時(shí)都對(duì)了,彷徨、苦悶,迫使我如饑似渴地去讀馬列主義的原著,《反杜林論》、《資本論》、《國(guó)家與革命》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》,毛澤東未發(fā)表過(guò)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)讀書(shū)筆記等我都反復(fù)閱讀和琢磨過(guò)。20世紀(jì)70年代中,我被恢復(fù)工作,再次回到中共四川省委搞政策研究。我參加了鄧小平同志主持中央工作期間所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)工作的整頓,使我看到了曙光,但不久又破滅了。
我的以上這些經(jīng)歷,使我對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的某些結(jié)論產(chǎn)生了懷疑,對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的危害有了切膚之痛,對(duì)黨所推行的某些政策造成的失誤有親臨其境的感受,因此,撥亂反正、改革開(kāi)放的時(shí)代到來(lái),給了我一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制變革的機(jī)遇,我像又回到了讀大學(xué)時(shí)參加黨所領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)和20世紀(jì)50年代初與首鋼、重鋼工人一起恢復(fù)被破壞的經(jīng)濟(jì)那些個(gè)激情滿(mǎn)懷、奮不顧身的年代,立志把自己的后半生獻(xiàn)給社會(huì)主義祖國(guó)的改革開(kāi)放大業(yè)。
從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)入手推進(jìn)改革
我的經(jīng)歷使我的研究工作一開(kāi)始就走上了理論和實(shí)踐相結(jié)合的道路。我熟悉工廠,了解工業(yè),也了解農(nóng)業(yè)和商業(yè),計(jì)劃、基建、財(cái)政、稅收、勞動(dòng)工資、物資、銀行等我都接觸過(guò)。當(dāng)1978年下半年四川率先在全國(guó)進(jìn)行企業(yè)改革試點(diǎn)時(shí),我就和社會(huì)科學(xué)院的同志們一起,一頭鉆進(jìn)了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)和國(guó)有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的理論研究和實(shí)踐中去了。最初在6戶(hù)企業(yè)試點(diǎn),不久就擴(kuò)大到100戶(hù)。我參加了省委關(guān)于試點(diǎn)條例的制定工作。試點(diǎn)的主要內(nèi)容為五個(gè)方面:一是,給企業(yè)一定的生產(chǎn)權(quán),允許企業(yè)在完成國(guó)家計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)市場(chǎng)需要組織生產(chǎn);二是,給企業(yè)一定的產(chǎn)品銷(xiāo)售和生產(chǎn)資料采購(gòu)權(quán),允許企業(yè)在市場(chǎng)上自銷(xiāo)計(jì)劃外產(chǎn)品,采購(gòu)一部分自用的生產(chǎn)資料;三是給企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)利益,允許企業(yè)在完成國(guó)家利潤(rùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,超額部分實(shí)行分成;四是給企業(yè)一定的擴(kuò)大再生產(chǎn)權(quán),允許企業(yè)利用折舊和利潤(rùn)留成資金進(jìn)行企業(yè)的挖潛、革新、改造;五是,給企業(yè)一定的人事權(quán),允許企業(yè)自行提拔中層干部、招收工人,對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲。給企業(yè)這些權(quán)力,今天看起來(lái)真有些可笑,但在當(dāng)時(shí)卻是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和理論問(wèn)題。當(dāng)省委討論確定給企業(yè)擴(kuò)大這些權(quán)力時(shí),有些廳局領(lǐng)導(dǎo)想不通,就背著省委給北京的上級(jí)打電話,尋求支持;在利潤(rùn)分成問(wèn)題上,還引起了省委書(shū)記和財(cái)政部長(zhǎng)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的公開(kāi)爭(zhēng)論。從這里我體會(huì)到,改革是一個(gè)權(quán)力和利益的調(diào)整,千真萬(wàn)確。
對(duì)四川的改革方向,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外都有不同看法。,一些人在香港報(bào)刊上發(fā)表文章,在電臺(tái)上廣播,認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革必須“全面”、“同時(shí),” 否則成功的機(jī)會(huì)很少;企業(yè)管理體制的改革必須在企業(yè)外部條件成熟后才能進(jìn)行,否則就會(huì)產(chǎn)生混亂;因此,改革要從制定完整的總體方案入手,方案形成后,在全國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域同時(shí)實(shí)施。
我是不同意這些看法的,就在一本書(shū)《四川擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)》(《社會(huì)科學(xué)研究叢刊》1980年7月)和一次國(guó)際研討會(huì)上(1981年在杭州舉行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革國(guó)際研討會(huì))對(duì)這些看法作了正面的回答。
我在書(shū)中說(shuō):“經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)整體,計(jì)劃、財(cái)政、物資、商業(yè)、勞動(dòng)、價(jià)格等等體制,在這個(gè)整體中一環(huán)扣著一環(huán),結(jié)成難解難分的網(wǎng)絡(luò),無(wú)論動(dòng)哪一個(gè)方面都要牽動(dòng)這個(gè)網(wǎng)絡(luò),所以要改就得一起改,單從體制的某一方面入手去改是不行的。但若從一開(kāi)始就各方面一齊改,顯然各種條件都不成熟?!苯又以跁?shū)中闡述了從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)入手進(jìn)行體制改革的三條理由。
“第一,企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基層組織,是組織社會(huì)生產(chǎn)的基本單位。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制,說(shuō)到底,就是用某種原則、方法,從各方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。因此,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中居于中心環(huán)節(jié)的地位。過(guò)去體制改革所以不成功,就在于沒(méi)有抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)。1978年4季度開(kāi)始進(jìn)行的四川擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),就像一個(gè)石塊投入池塘一樣,水波以石塊投入的地方為中心向四面八方擴(kuò)展開(kāi)去,經(jīng)濟(jì)管理體制的各個(gè)方面都無(wú)例外地受到?jīng)_擊。這就迫使各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)不得不圍繞擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)這一中心進(jìn)行體制改革。結(jié)果,改革不但沒(méi)有發(fā)生混亂,而且使改革中發(fā)生的各項(xiàng)體制之間相互牽扯的問(wèn)題,在共同目標(biāo)下,得到了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,基本上做到了同步前進(jìn)。這也是牽一發(fā)動(dòng)了全局。正因?yàn)樽プ×藬U(kuò)大企業(yè)自主權(quán)這一發(fā),所以對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革就起到了提綱挈領(lǐng)的作用。
第二,改革經(jīng)濟(jì)管理體制的目的是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。改些什么,怎樣改,都應(yīng)以生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求為依據(jù)。否則改革就要產(chǎn)生盲目性。企業(yè)生產(chǎn)力是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),因此,經(jīng)濟(jì)管理體制改革,歸根結(jié)底,要圍繞解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力的要求來(lái)進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)管理體制改革的優(yōu)劣也要以是否有利于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展來(lái)評(píng)價(jià)。1978年4季度開(kāi)始的擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),實(shí)際上是企業(yè)生產(chǎn)力向束縛著它的經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)起的沖擊。企業(yè)要求解開(kāi)捆在身上的繩索,要求自主地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要求自主地發(fā)展自己,要求有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,···。這些代表著生產(chǎn)力解放和發(fā)展的強(qiáng)烈呼聲,為為各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)進(jìn)行改革提供了一種自下而上的動(dòng)力,也為他們正確地進(jìn)行改革提供了客觀依據(jù)?,F(xiàn)在四川的改革都是按照解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力的要求和當(dāng)前可能作到的程度來(lái)確定的,因此改革就有的放矢,就有比較顯著的成效,開(kāi)始把企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)搞活了。
第三,改革經(jīng)濟(jì)管理體制最怕的是影響生產(chǎn),攪亂經(jīng)濟(jì)生活,引起經(jīng)濟(jì)上的折騰。而要避免這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,關(guān)鍵是改革要直接調(diào)動(dòng)企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性,并使他們?cè)诟母镏械玫綄?shí)惠。四川的改革從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)入手就是這樣考慮的。實(shí)踐證明,這樣做,能直接把被束縛著的企業(yè)生產(chǎn)力解放出來(lái),能使企業(yè)和職工在發(fā)展生產(chǎn)、增加利潤(rùn)的基礎(chǔ)上得到經(jīng)濟(jì)利益,因此,只會(huì)提高生產(chǎn),不會(huì)影響生產(chǎn)。由此看出,從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)入手,可能是一條不經(jīng)過(guò)大的震動(dòng)而得到改革目的的正確道路?!?BR>在國(guó)際研討會(huì)上我做了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在四川的試驗(yàn)》的發(fā)言。我說(shuō):有些人主張中國(guó)改革要“全面”、“同時(shí)”、自上而下進(jìn)行的觀點(diǎn)有一定道理,“但是不經(jīng)過(guò)局部的改革試驗(yàn),完整的總體改革方案是拿不出來(lái)的。像我們這樣一個(gè)大國(guó),要從某一個(gè)早晨開(kāi)始,在全國(guó)同時(shí)實(shí)施改革,也是做不到的。因此,在總體方案還沒(méi)有設(shè)計(jì)出來(lái)的條件下,改革可以先小配套,后中配套,然后到大配套。四川從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)入手所舉行的計(jì)劃、物資、商業(yè)、財(cái)政等體制的改革,實(shí)際上就是一種小配套。以后企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧,必然要同時(shí)進(jìn)行價(jià)格體系、稅收制度和其他方面的改革,這可能就是一種中配套。以后企業(yè)還要從部門(mén)和地區(qū)的隸屬關(guān)系下解放出來(lái),獨(dú)立地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,必然要同時(shí)進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革,這可能是一種大配套。總之,改革不配套是不行的,但要一次配套齊全后再改也不行。全面改革方案包括改革的理論和原則,改革各種體制的具體要求,實(shí)施改革的形式和方法,這些都是一個(gè)成功的改革所必須的,但這種方案必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),是真正中國(guó)式的,實(shí)施的具體要求、形式和方法,必須是積極的、穩(wěn)妥的、逐步過(guò)渡的,使每一項(xiàng)改革措施都能對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展起促進(jìn)作用。”
我的上述文章和發(fā)言,闡述了企業(yè)改革是整個(gè)改革的中心環(huán)節(jié),論證了改革的根本目的,歸根結(jié)底是解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力,提出了我國(guó)的改革必須是中國(guó)式的、逐步過(guò)渡的、不能攪亂經(jīng)濟(jì)生活、引起經(jīng)濟(jì)上折騰的主張。這些都是從四川改革實(shí)踐中提煉出來(lái)的,對(duì)總結(jié)我國(guó)28年的改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),具有一定意義。
首鋼改革:與蔣一葦攜手
由于學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、思想作風(fēng)和研究方法的一致,我和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔣一葦同志在改革中結(jié)識(shí),后來(lái)又成了莫逆之交。1982年3月,我?guī)ьI(lǐng)四川省社會(huì)科學(xué)院的幾位學(xué)者回到闊別三十多年的首鋼,同一葦同志率領(lǐng)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的學(xué)者共同進(jìn)行國(guó)有大企業(yè)改革的調(diào)查研究。
當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)界有一種觀點(diǎn),認(rèn)為小企業(yè)有機(jī)構(gòu)成低,在生產(chǎn)力諸要素中,人的因素起的作用大,可以擴(kuò)大自主權(quán);大型企業(yè)有機(jī)構(gòu)成高,物的因素起著主導(dǎo)作用,人的因素已降低到次要地位,不宜擴(kuò)大自主權(quán),因此,在擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)中就形成一個(gè)“大的管住,小的放開(kāi)”的說(shuō)法。有一位學(xué)者把這個(gè)觀點(diǎn)寫(xiě)成信件報(bào)告了國(guó)務(wù)院總理,總理批示給理論界進(jìn)行討論,我們兩人都不同意這種看法。我們認(rèn)為,“大型企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)的骨干,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。調(diào)動(dòng)大企業(yè)的積極性,把大企業(yè)搞活,對(duì)保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,都將起到重要作用。企業(yè)無(wú)論大小、技術(shù)水平無(wú)論高低,人在生產(chǎn)中總是起著主導(dǎo)作用,企業(yè)規(guī)模大,技術(shù)水平高,活動(dòng)的余地和可以發(fā)掘的潛力就更大,給大企業(yè)以必要的自主權(quán),使大企業(yè)有更大的活力,對(duì)提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益將會(huì)發(fā)揮更大的作用。”基于這樣一種認(rèn)識(shí),我們決意在首鋼搞出一個(gè)大企業(yè)擴(kuò)權(quán)方案,推動(dòng)全國(guó)國(guó)有大企業(yè)的改革試點(diǎn)。
我們?cè)谑卒摴ぷ髁?0天,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,和首鋼的同志一起,制定了一個(gè)改革方案,定名為“上繳利潤(rùn)遞增包干”。主要內(nèi)容是:第一,以1981年的利潤(rùn)包干為基數(shù),每年上繳國(guó)家的利潤(rùn)遞增5%,超過(guò)部分留歸企業(yè)使用,如達(dá)不到5%,企業(yè)必須補(bǔ)足上繳份額,相應(yīng)降低留成份額;如大于5%,上繳遞增率不變,企業(yè)留成遞增率增加。這樣做的好處是,既保證了國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),又鼓勵(lì)企業(yè)提高實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率的遞增幅度,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。第二,根據(jù)企業(yè)的具體情況,規(guī)定企業(yè)留成利潤(rùn)的使用比例。首鋼的做法是,留成利潤(rùn)60%用于技術(shù)改造,發(fā)展生產(chǎn);20%用于集體福利,主要用于職工住房的建設(shè);20%用于獎(jiǎng)勵(lì)和日常的福利費(fèi)。如果上繳遞增率達(dá)不到5%,職工獎(jiǎng)金水平不變;如果連基數(shù)也大不到,則停發(fā)獎(jiǎng)金;如果達(dá)到或超過(guò)5%,每遞增2%可多發(fā)獎(jiǎng)金0.1個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資。這個(gè)增加幅度雖然不大,但將鼓勵(lì)職工群眾努力增收節(jié)支,保證上繳利潤(rùn)率的實(shí)現(xiàn)。第三,允許企業(yè)用留成的獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整部分職工工資,實(shí)行內(nèi)部工資制。辦法是對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)格考核,確實(shí)達(dá)到上一級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),又圓滿(mǎn)地完成崗位責(zé)任,由企業(yè)給予“升級(jí)”;次年如果沒(méi)有完成任務(wù),就取消升級(jí);調(diào)出企業(yè)時(shí)不帶所升工資。如連續(xù)三年保持合格,在把級(jí)定下來(lái),轉(zhuǎn)入工資基金開(kāi)支;國(guó)家統(tǒng)一升級(jí)時(shí),扣回升級(jí)面。這個(gè)辦法,可促進(jìn)職工不斷提高技術(shù)水平,得到長(zhǎng)期實(shí)惠。
根據(jù)上述內(nèi)容,我們向國(guó)務(wù)院總理寫(xiě)了一份關(guān)于在首鋼進(jìn)行“利潤(rùn)遞增包干”試點(diǎn)的報(bào)告。我們的報(bào)告很快得到總理批準(zhǔn),并在批示中指示國(guó)家經(jīng)委、冶金部、財(cái)政部、北京市委市政府等部門(mén)盡快研究實(shí)施。同時(shí),要求首鋼把上繳利潤(rùn)遞增率由5%提高到7.2%,試點(diǎn)從1982年開(kāi)始,一定15年不變。并確定二汽、佳木斯造紙廠等7戶(hù)大型企業(yè)按首鋼的模式進(jìn)行試點(diǎn)。因?yàn)榻鉀Q了一個(gè)困擾人們的大型企業(yè)能不能擴(kuò)權(quán)和如何擴(kuò)權(quán)的大問(wèn)題,我們心里非常高興。
首鋼試點(diǎn)最大的優(yōu)點(diǎn)是,在保持上繳國(guó)家的利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)、國(guó)家財(cái)政不再提供技改撥款的同時(shí),利用企業(yè)利潤(rùn)留成的力量進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)改造,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的素質(zhì)。同時(shí)可以更好地處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系。因此得到國(guó)家經(jīng)委和各地經(jīng)委的很大支持。國(guó)家經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同志和我們一起選擇了100戶(hù)國(guó)有大企業(yè),準(zhǔn)備按首鋼模式進(jìn)行改革,以加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐。但受到財(cái)政等部門(mén)的強(qiáng)烈反對(duì)。1984年4月國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,一葦和我應(yīng)邀參加。會(huì)上,首鋼介紹了經(jīng)驗(yàn),但一些重要部門(mén)不同意推廣首鋼經(jīng)驗(yàn)。為此,總理召開(kāi)了一個(gè)小型座談會(huì)征求意見(jiàn),一葦和我都參加了。會(huì)上爭(zhēng)論很大。反對(duì)推廣者的意見(jiàn)是,首鋼的模式是把國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)資產(chǎn),有同志還算了一筆帳,12年之后,首鋼的國(guó)有資產(chǎn)就可全部變成企業(yè)資產(chǎn)。我們力陳理由,說(shuō)明首鋼經(jīng)驗(yàn)可以大大加快大企業(yè)的技術(shù)改造步伐,所形成的新資產(chǎn)仍然是國(guó)有資產(chǎn),但沒(méi)有說(shuō)服他們。會(huì)議最后決定,除準(zhǔn)許首鋼等少數(shù)企業(yè)繼續(xù)試點(diǎn)外,上繳利潤(rùn)遞增包干的模式不再推廣,開(kāi)始在全國(guó)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。
1987年,《全國(guó)企業(yè)承包制理論與實(shí)踐研討會(huì)》在北京召開(kāi)。我寫(xiě)了一篇名為《論完善國(guó)有企業(yè)承包責(zé)任制的幾項(xiàng)原則》的論文與會(huì)。在談及首鋼的成就和經(jīng)驗(yàn)時(shí),我歸納出5個(gè)方面的良性循環(huán):
在寫(xiě)給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的報(bào)告中,我們還提出一個(gè)可否在重慶進(jìn)行中心城市綜合改革試點(diǎn)的建議。當(dāng)時(shí)不過(guò)是一個(gè)附帶的提議,但也得到“原則同意”的批示,令人振奮;于是我們又聯(lián)袂奔赴重慶對(duì)綜合改革試點(diǎn)的可行性進(jìn)行了詳盡的調(diào)查,于同年11月5日寫(xiě)出了給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的另一份報(bào)告《關(guān)于在重慶進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)的幾點(diǎn)建議》。這個(gè)建議不但得到批準(zhǔn),而且以黨中央的文件形式下發(fā),并由薄一波同志主持,帶領(lǐng)國(guó)務(wù)院各部委負(fù)責(zé)同志,會(huì)同四川省、重慶市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志近200人,在重慶進(jìn)行了改革方案的具體設(shè)計(jì),從此開(kāi)始了中國(guó)城市改革的新篇章。我們參加了這項(xiàng)改革的實(shí)踐,深感欣慰。
我們所以提出上述建議,主要是出于兩個(gè)方面的考慮:一是絕大部分企業(yè)都集中在中心城市,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革,必須有中心城市政府有關(guān)部門(mén)的改革相配套;而傳統(tǒng)體制中,同在一個(gè)中心城市的企業(yè)都分別隸屬于中央各部、省各廳、市各局和區(qū)各局,如不相應(yīng)進(jìn)行城市的綜合改革,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)就很難進(jìn)行;二是中心城市都是一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心,有的還是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心。傳統(tǒng)體制把本來(lái)就應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放性的中心城市封閉起來(lái),當(dāng)作一個(gè)一般的行政區(qū)來(lái)管理,嚴(yán)重制約了它的經(jīng)濟(jì)中心作用的發(fā)揮。我們的建議就是要通過(guò)重慶綜合改革試點(diǎn),探索一條發(fā)揮中心城市作用的路子。
在以上兩項(xiàng)重大的改革研究和實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我把研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了城市改革的研究;同時(shí)參與了全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革方案的制定工作,又介入了宏觀改革的研究;對(duì)企業(yè)改革逐步轉(zhuǎn)到從承包制到股份制和產(chǎn)權(quán)制度改革的研究上。1983年,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論研究和改革開(kāi)放產(chǎn)生過(guò)重大影響的著名學(xué)者孫冶方同志不幸逝世。由我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界著名學(xué)者牽頭,設(shè)立了以他的名字命名的“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”。1984年和1986年我的兩篇關(guān)于城市改革的論文連續(xù)獲得這個(gè)殊榮。我想起1978年他對(duì)我的諄諄教誨,這兩篇獲獎(jiǎng)文章應(yīng)當(dāng)看作是對(duì)他的教導(dǎo)的報(bào)答吧!
一篇文章引起的風(fēng)波
1988年5月我大病初愈,應(yīng)《求是》雜志記者之約,在北京住院康復(fù)期間寫(xiě)了一篇文章,題目叫《從承包制到股份制》。在這篇文章里,我認(rèn)為承包制只是企業(yè)改革的一種過(guò)渡模式,股份制才是最終模式,而且我發(fā)現(xiàn),二者不是對(duì)立的,承包制中已孕育著股份制的胚胎,從承包制向股份制過(guò)渡是完全可行的。對(duì)股份經(jīng)濟(jì)的屬性我提出了混合所有制的概念,并認(rèn)為混合所有制也是一種公有制。這篇文章于《求是》1988年第4期上發(fā)表,有幾家雜志轉(zhuǎn)載、還被收入了一本股份制的論文集。使我完全沒(méi)有料到的是,一年后的“六四”風(fēng)波后不久,《求是》雜志于7月的第14期,發(fā)表了一位同志與我商榷的文章,多處點(diǎn)名道姓。在當(dāng)時(shí)的政治氣氛下,四川的輿論認(rèn)為要對(duì)我進(jìn)行批判了,港臺(tái)報(bào)刊也借機(jī)大作文章。有一本名為《潮流》的香港雜志借題發(fā)揮,竟用了近四千字的篇幅來(lái)介紹我的經(jīng)歷和改革開(kāi)放年代的活動(dòng),煞有介事地說(shuō)大陸的知識(shí)分子又在遭受批判,我就是例子。我跑到北京去找《求是》的秘書(shū)長(zhǎng)劉復(fù)榮同志,又找到總編輯蘇星同志,他們講并沒(méi)有批判我的意思,要我再寫(xiě)一篇文章在《求是》上發(fā)表,以正視聽(tīng)。我的文章《企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要問(wèn)題》在《求是》1989年第21期上刊登出來(lái),這件事就這樣戲劇性地結(jié)束了。不久又發(fā)生了讓我主編的、當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)外頗有影響的《經(jīng)濟(jì)體制改革》雜志??氖录?,也讓我給抵擋住了。
什么是改革的社會(huì)主義方向?
治理整頓時(shí)期我最擔(dān)心的是改革發(fā)生曲折反復(fù)。當(dāng)時(shí)有位學(xué)者提出了社會(huì)主義改革觀還是資本主義改革,觀的問(wèn)題。我當(dāng)然是堅(jiān)持社會(huì)主義改革觀的,但對(duì)什么是社會(huì)主義改革觀的理解卻與這位學(xué)者有些不同。從1990到1992年,我從不同角度,寫(xiě)了多篇文章,反復(fù)表達(dá)我治理整頓必須堅(jiān)持改革、服從改革的觀點(diǎn),提出了不宜再提治理整頓的建議。1992年春,鄧小平同志南巡發(fā)表的重要談話給了我很大的啟示和鼓舞。同年4月我在武漢的一次研討會(huì)上盡情地做了題為《堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向》的發(fā)言,從八個(gè)方面講了自己的學(xué)習(xí)體會(huì),闡明了我的社會(huì)主義改革觀。八個(gè)方面是:必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建議為中心,不斷排除以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的干擾;必須堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),克服歷史唯心主義;必須堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),消除計(jì)劃和市場(chǎng)問(wèn)題上的意識(shí)形態(tài)障礙;必須堅(jiān)持改革開(kāi)放為發(fā)展服務(wù),使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)每隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階,贏得人民群眾對(duì)社會(huì)主義的支持和和擁護(hù);必須正確處理改革開(kāi)放中的傾向性問(wèn)題,不要隨便貼標(biāo)簽,扣帽子;必須堅(jiān)持反丑惡、反腐敗斗爭(zhēng),警惕出現(xiàn)以權(quán)錢(qián)交易為特征的賄賂經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),選拔堅(jiān)持黨的改革開(kāi)放路線并有政績(jī)的人去領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放;必須十分講究政策策略,團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部和群眾與我們一道進(jìn)行改革開(kāi)放,防止把群眾推到改革的對(duì)立面。我的這個(gè)發(fā)言曾廣為流傳,又在幾個(gè)雜志上刊登,并被收入論文集中。這些觀點(diǎn),我至今堅(jiān)持不悔。鄧小平南巡談話是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放起了撥正航向、開(kāi)拓未來(lái)的重要作用。十年后重讀南巡談話,仍然令人激動(dòng)和振奮不已。為此,我于2002年春節(jié)南方談話發(fā)表十周年之際寫(xiě)了一篇紀(jì)念文章,題目是《千萬(wàn)不要忘記》。
告別一葦?shù)膶W(xué)術(shù)研討會(huì)
1992年9月,我由深圳到大連,為中國(guó)石化總公司一個(gè)研討班講課。一到住地就接到蔣一葦同志的電話,要我代他去日本參加國(guó)際經(jīng)營(yíng)學(xué)會(huì)東京大會(huì),那時(shí)他已臥床數(shù)月不能親赴東瀛了。一葦是中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng),我是副會(huì)長(zhǎng),代他出席本無(wú)不可,但看到他那越來(lái)越憔悴的病軀,心情十分沉重。我從東京回來(lái),就和一些同志商議舉辦蔣一葦學(xué)術(shù)觀點(diǎn)研討會(huì)的事。一葦?shù)膶W(xué)術(shù)觀點(diǎn)主要是《企業(yè)本位論》、《職工主體論》和《經(jīng)濟(jì)民主論》。對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革特別是企業(yè)改革產(chǎn)生了廣泛的影響,形成了一個(gè)學(xué)術(shù)流派。馬洪、劉國(guó)光等同志積極支持召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,周叔蓮?fù)竞臀揖头謩e代表中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)共同發(fā)起。開(kāi)會(huì)那天,呂東、袁寶華、馬洪、高尚全、劉國(guó)光、陳清泰等負(fù)責(zé)同志和學(xué)術(shù)界、新聞界的專(zhuān)家對(duì)一葦同志的學(xué)術(shù)思想作了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為他不僅是一個(gè)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而且是一位社會(huì)活動(dòng)家,社會(huì)科學(xué)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓者。不幸的是,會(huì)后僅兩個(gè)月的時(shí)間,一葦就與世長(zhǎng)辭了。人總是要死的。對(duì)一葦?shù)氖攀牢液鼙矗鼈牡氖且蝗斪约海?jīng)歷了幾十年坎坷生涯的他,才遇到一個(gè)發(fā)揮自己聰明才智的機(jī)遇,而給他的時(shí)間卻那么短暫,他怎能不深深地感到遺憾呢!我至今還沒(méi)有寫(xiě)出什么紀(jì)念他的文字,唯一的就是我在蔣一葦學(xué)術(shù)觀點(diǎn)研討會(huì)上的主題發(fā)言:《蔣一葦同志(三論)觀點(diǎn)述評(píng)》。我在這篇文章中力圖抓住每一論的核心和三論之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而理出一個(gè)作者的學(xué)術(shù)體系來(lái)。我做得如何,一葦生前已無(wú)力作出評(píng)論??梢愿嫖克氖?,我和一些同志以及他的學(xué)生們已經(jīng)組建起一個(gè)“蔣一葦企業(yè)改革與發(fā)展學(xué)術(shù)基金”理事會(huì),他的學(xué)術(shù)思想一定會(huì)在我國(guó)的改革開(kāi)放中發(fā)揮更大的作用。2002年我和劉世慶教授合寫(xiě)的論文《中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局現(xiàn)狀調(diào)整方向》,獲得了“蔣一葦企業(yè)改革與發(fā)展學(xué)術(shù)基金”一等獎(jiǎng)。文章是根據(jù)黨的十五大精神、在分析了我國(guó)236個(gè)經(jīng)濟(jì)大門(mén)類(lèi)的各類(lèi)所有制企業(yè)的分布后寫(xiě)成的,它告訴一葦,我和其他許多學(xué)者仍在努力完成他未竟的事業(yè)。
從“CDI”開(kāi)始的新探
1989年,我應(yīng)馬洪、李灝同志之邀,同蔣一葦、高尚全、紀(jì)中等同志一起,到深圳籌建中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院(英文縮寫(xiě)為CDI)。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,我們把研究院的性質(zhì)定為民間性、自主性、綜合性、開(kāi)放性和公益性。目的是想學(xué)習(xí)國(guó)外“腦庫(kù)”的經(jīng)驗(yàn),走出一條有中國(guó)特色的民間研究機(jī)構(gòu)的道路。開(kāi)始一段時(shí)間,我們一方面為人、財(cái)、“屋”奔波,另一方面探索研究的新路,確實(shí)費(fèi)了不少精力。在研究方面,我把精力主要傾注在沿海和沿邊地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展戰(zhàn)略研究上。如深圳與香港經(jīng)濟(jì)對(duì)接的研究,在大連構(gòu)筑“北方香港”的研究,在廣西建立“北海經(jīng)濟(jì)協(xié)作開(kāi)發(fā)區(qū)”的研究,北疆五省區(qū)對(duì)原蘇東國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的研究,內(nèi)蒙古中部經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究,以后又發(fā)展到研究祖國(guó)大陸、港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。我認(rèn)為,在當(dāng)今時(shí)代,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)要從研究中國(guó)版圖內(nèi)的經(jīng)濟(jì)出發(fā),因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)分成三個(gè)板塊(港澳臺(tái)板塊、東部沿海板塊、內(nèi)陸板塊)和四股力量(港澳臺(tái)力量、沿海力量、沿邊力量和內(nèi)陸力量)。為此,我連續(xù)五年參加了由CDI和NIRA(日本綜合開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu))舉行的東亞經(jīng)濟(jì)國(guó)際研討會(huì),發(fā)表了五篇論文:《大陸、港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作與中國(guó)經(jīng)濟(jì)之發(fā)展》、《進(jìn)一步推進(jìn)祖國(guó)大陸與港、澳、臺(tái)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作》、《在反金融危機(jī)中加強(qiáng)兩岸的經(jīng)濟(jì)協(xié)作》、《中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)與海峽兩岸及多國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作》、《東亞經(jīng)濟(jì)格局的變化與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來(lái)》。這五篇文章都立足于促進(jìn)兩岸四地的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,構(gòu)建“中華經(jīng)濟(jì)圈”或“中華經(jīng)濟(jì)共同體”?,F(xiàn)在看,不管臺(tái)灣當(dāng)局如何抗拒,大勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)了。
沿海經(jīng)濟(jì)起飛使我陶醉
1994年我受中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)委托主編’了一本定名為《中國(guó)東南沿海的經(jīng)濟(jì)起飛》的書(shū),我和劉世慶教授到七個(gè)省市進(jìn)行了調(diào)查研究,收集了大量生動(dòng)的資料和具體數(shù)據(jù),共同撰寫(xiě)了其中的總論篇。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)奇跡、東亞經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生懷疑,對(duì)中國(guó)東南沿海的經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展也議論紛紛。針對(duì)這種情況,我又將總論獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行修改補(bǔ)充,寫(xiě)了長(zhǎng)篇后記,以《中國(guó)東南沿海經(jīng)濟(jì)起飛之路》書(shū)名重新出版。在這本書(shū)中,我學(xué)習(xí)運(yùn)用了美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托、錢(qián)納里、庫(kù)茲涅茨等人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和模型,結(jié)合實(shí)際,得出了中國(guó)東南沿海經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化起飛階段的結(jié)論。起飛的主要特征是:多種形式并存的所有制結(jié)構(gòu),處于激烈變動(dòng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架,高度外向性的開(kāi)放格局,雙軌推進(jìn)的城市化道路。起飛的因素是:時(shí)代因素和地緣因素,港澳臺(tái)因素和華人因素,歷史文化因素,政策因素,特區(qū)因素。我在后記中寫(xiě)道:“中國(guó)東南沿海的經(jīng)濟(jì)起飛,在我國(guó)改革開(kāi)放歷史上是一個(gè)光輝的篇章,它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展集聚了資本、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、培育了人才、樹(shù)立了榜樣、積累了經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有它的率先起飛,就沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面騰飛。我們長(zhǎng)期工作在西部,同時(shí)又有機(jī)會(huì)參與、考察、研究東南沿海經(jīng)濟(jì)起飛的歷程。強(qiáng)烈的對(duì)比,使我們對(duì)東南沿海經(jīng)濟(jì)起飛產(chǎn)生了濃厚的興趣。我們是在十分激動(dòng)的心情中寫(xiě)完這本書(shū)的。我們沒(méi)有奢望它在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義留下多少痕跡,但卻希望它作為中國(guó)改革開(kāi)放的重要一頁(yè),留給歷史,奉獻(xiàn)給讀者”。
我的西部研究生涯
我長(zhǎng)期在西部工作,又長(zhǎng)期在中共中央西南局、四川省委黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在的三次西部開(kāi)發(fā)我都是參加和經(jīng)歷了的。特別是60年代開(kāi)始的第二次西部開(kāi)發(fā)三線建設(shè),我作為一名建設(shè)者,參加了這一蔚為壯觀的事業(yè);二十多年后,又作為一名國(guó)家“七五”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題:《三線企業(yè)調(diào)整改造戰(zhàn)略研究》的參加者,和課題組的同志們一起,對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮三線企業(yè)的作用進(jìn)行探討研究。撫今追昔,思緒萬(wàn)千。對(duì)于三線建設(shè),人們有各種各樣評(píng)論,我始終認(rèn)為,它在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史上,是一段鐫刻著鮮明時(shí)代特征的光輝篇章。它將永彪青史,為億萬(wàn)人民所稱(chēng)頌,為后世子孫所垂念。今天看來(lái),三線建設(shè)的精粹部分,仍然保持著璀璨壯麗的形象,衰敗淘汰的部分都是過(guò)時(shí)的東西。而從更深層次考察,三線建設(shè)留給我們的是一次生產(chǎn)力布局從沿海到內(nèi)地的戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)移,空前規(guī)模的大調(diào)整。二十多年改革開(kāi)放中沿海開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,若沒(méi)有三線建設(shè)形成的西部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐,也難以取得如此巨大的成就;西部許多地區(qū)若沒(méi)有三線建設(shè)注入的現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明,至今還是一片與世隔絕、愚昧落后的不毛之地,東西部的差距比現(xiàn)在不知要大多少倍。三線建設(shè)確有不少缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,有許多值得我們吸取的教訓(xùn),但這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤不過(guò)是一塊雕琢精致的美玉上的小小瑕疵。有同志說(shuō)過(guò),三線建設(shè)是在“錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤的地點(diǎn)進(jìn)行的一場(chǎng)錯(cuò)誤的建設(shè)”。如果稍稍具有一點(diǎn)辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)的人,對(duì)比一下歷史和現(xiàn)實(shí),他就會(huì)醒悟過(guò)來(lái),知道自己這個(gè)判斷不對(duì)。有的同志還曾說(shuō)過(guò),三線建設(shè)投資效益低下,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稍稍懂得一點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)的歷史,懂得一些國(guó)家為保衛(wèi)祖國(guó)的安全在軍事上所作的努力,就會(huì)放棄這種觀點(diǎn)。
在胡耀邦同志的倡議下,1984年成立了西南四省區(qū)五方(四川、云南、貴州、西藏、重慶)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),每年開(kāi)會(huì)一次,由各省區(qū)市政府輪流主持,至今沒(méi)有間斷。與此同時(shí),西南四省區(qū)五方的社會(huì)科學(xué)院也與北京有關(guān)部門(mén)、香港21世紀(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合大西南開(kāi)發(fā)研究。在1985年7月昆明舉行的“開(kāi)發(fā)大西南戰(zhàn)略研討會(huì)”上,我提供了《再論我國(guó)戰(zhàn)略布局中的東西部結(jié)合問(wèn)題》的論文并在會(huì)上發(fā)言。在這篇論文中,我不贊成把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到東部的主張,更反對(duì)由東部向西部的“梯度推移”的理論,而提出東西部結(jié)合論。這些觀點(diǎn)顯然是從西部的角度而非從全局出發(fā)的。當(dāng)我在東部沿海工作了幾年,特別是寫(xiě)了《中國(guó)東南沿海經(jīng)濟(jì)起飛之路》一書(shū)之后,我研究西部問(wèn)題的視角發(fā)生了變化,看問(wèn)題似乎更理性化了。1994年3月我為國(guó)家體改委召開(kāi)的“加快西部改革開(kāi)放研討會(huì)”提供的論文《東西部差距擴(kuò)大的成因和改革對(duì)策》,闡述了我的一些新的看法。在這篇文章中,我認(rèn)為,中國(guó)東西部之間長(zhǎng)時(shí)期存在的差距是全國(guó)總體發(fā)展水平極低條件下的差距,是貧困程度的差別,而非富裕與貧困的差別。要使中國(guó)全面富裕,必須改變平均推進(jìn)和平均分配的政策和做法,實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平所說(shuō)的“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)發(fā)展地區(qū),最終達(dá)到共同富裕”,就是對(duì)非均衡發(fā)展政策的形象表述;他所推行的東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略,讓東部先發(fā)展、先富裕,然后帶動(dòng)中西部的發(fā)展,就是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)的具體運(yùn)用。非均衡發(fā)展必然引起東西部差距的進(jìn)一步拉大,然而從全局看,這種拉大的積極作用遠(yuǎn)大于消極作用。(一)讓有條件的地方先發(fā)展起來(lái),可以盡快增大全國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量,有利于支持全國(guó)的發(fā)展;(二)有利于造成經(jīng)濟(jì)落差,形成經(jīng)濟(jì)勢(shì)能,帶動(dòng)發(fā)展較慢的地區(qū)前進(jìn);(三)可以讓被封閉和沉淀的要素流動(dòng)起來(lái),流向發(fā)展條件較好和回報(bào)較高的地區(qū),使要素在流動(dòng)中生財(cái);形成商品優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域互補(bǔ)。我國(guó)的實(shí)踐完全證明,正因?yàn)槲覀儗?shí)行了讓東部沿海地區(qū)率先發(fā)展起來(lái)的戰(zhàn)略,才有今天居世界第6位的、10.2萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量,而在這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中,東部地區(qū)的貢獻(xiàn)率高達(dá)65%。以東部沿海為重點(diǎn)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,使我國(guó)迅速進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一的行列,為我國(guó)開(kāi)發(fā)西部聚集了物質(zhì)基礎(chǔ),這就是我們二十多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和理論總結(jié)。
在東部實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略不僅是東、中、西大區(qū)域的戰(zhàn)略,而且是東部各個(gè)省的內(nèi)部戰(zhàn)略,先從一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)始,逐步擴(kuò)大到全省。廣東首先集中力量發(fā)展珠江三角洲,江蘇首先發(fā)展蘇錫常,浙江首先發(fā)展杭嘉湖和溫州,福建首先發(fā)展廈樟泉三角區(qū),山東首先發(fā)展膠州半島。我在總結(jié)這些省的經(jīng)驗(yàn)時(shí)寫(xiě)道:我們可以這樣說(shuō),沒(méi)有珠江三角洲的先行發(fā)展,就沒(méi)有今天廣東在全國(guó)的領(lǐng)先局面;沒(méi)有蘇南地區(qū)的超前進(jìn),就沒(méi)有今天江蘇在全國(guó)的地位;沒(méi)有杭嘉湖和溫州的率先發(fā)展,就沒(méi)有今天增長(zhǎng)速度居全國(guó)第一的浙江;沒(méi)有膠東半島的帶動(dòng),就沒(méi)有今天山東的飛躍;沒(méi)有廈樟泉三角區(qū)的成長(zhǎng),就沒(méi)有今天福建非凡的進(jìn)步。根據(jù)這些省的經(jīng)驗(yàn),在四川和重慶分治時(shí),我和劉世慶教授向四川省委和省政府提出了一個(gè)首先發(fā)展成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想和設(shè)計(jì)。建議得到省委、省政府的采納,并制定了實(shí)施意見(jiàn),可惜未落到實(shí)處。我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)。
西部大開(kāi)發(fā)給我研究西部提供了嶄新的機(jī)遇。從1999年江澤民發(fā)出西部大開(kāi)發(fā)號(hào)召到現(xiàn)在三年多時(shí)間,我始終關(guān)注西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程,及時(shí)地表達(dá)我的看法和建議。這其間,我寫(xiě)過(guò)多篇文章和內(nèi)部政策建議。代表性的有三篇,都是我和劉世慶教授共同寫(xiě)成和發(fā)表的。一是為成都舉辦的《2000中國(guó)西部論壇》上提供論文,題目是《讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái):西部大開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略》;二是為西安舉辦的《2001中國(guó)西部論壇》提供的論文《西部大開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)》;三是為2003年3月加拿大維多里亞大學(xué)舉辦的中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)國(guó)際研討會(huì)提供的論文,題目是《審視西部大開(kāi)發(fā)》。第一篇是我對(duì)鄧小平的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略在西部大開(kāi)發(fā)中的運(yùn)用和展開(kāi);第二篇是我對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施中五個(gè)方向性問(wèn)題的提示;第三篇是從五大標(biāo)志性工程講起,對(duì)質(zhì)疑西部大開(kāi)發(fā)的兩位高官的回答?,F(xiàn)在東西部的發(fā)展格局是:東部在世界新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)下,正進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)的自我積累、自我發(fā)展、自我擴(kuò)張能力大為增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí),制造業(yè)和新型第三產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量;西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也明顯加快,但主要靠基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)債投資和銀行配套貸款拉動(dòng),制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;東西部之間的差距仍在繼續(xù)拉大。
我的政府改革觀
在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí),我始終沒(méi)有放棄對(duì)企業(yè)改革和其他改革問(wèn)題的研究。黨的十四屆三中全會(huì)后,我在現(xiàn)代企業(yè)制度、股份制、產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)集團(tuán)和國(guó)有小企業(yè)改革上作過(guò)一些調(diào)查、寫(xiě)過(guò)一些文章、出版過(guò)有關(guān)著作。
1991年中央人民廣播電臺(tái)的記者就國(guó)企改革問(wèn)題在深圳對(duì)我進(jìn)行采訪。當(dāng)時(shí)我提出一個(gè)觀點(diǎn):政府是改革的領(lǐng)導(dǎo)者,但又是被改革的對(duì)象;政府是改革的動(dòng)力,但弄得不好也會(huì)變成阻力,因此,政府要自覺(jué)進(jìn)行自我革命。這個(gè)觀點(diǎn)在全國(guó)廣播后,引起一些不同看法。中國(guó)體改研究會(huì)安志文會(huì)長(zhǎng)贊成我的觀點(diǎn),但他認(rèn)為,當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)政府自我革命還不是時(shí)候。到了上世紀(jì)末,國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻,不能再拖下去了。而要改革國(guó)有企業(yè),政府改革必須與之相配套。所以,我在2002年6月??谂e行的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌制度安排比較國(guó)際研討會(huì)”上就寫(xiě)了一篇論文《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的政府改革》詳論這個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,中國(guó)政府一直扮演著雙重角色。一個(gè)是改革領(lǐng)導(dǎo)者的角色,另一個(gè)是改革對(duì)象的角色。一個(gè)是改革動(dòng)力的角色,另一個(gè)是改革阻力的角色。這兩個(gè)相互矛盾的角色,是由中國(guó)改革的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)所決定的。中國(guó)改革的目標(biāo)是對(duì)社會(huì)主義制度進(jìn)行自我完善,而不是推翻這個(gè)制度,建立資本主義制度。轉(zhuǎn)軌改革的領(lǐng)導(dǎo),不是像俄羅斯那樣由一個(gè)新建的政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo),也不是像東德那樣由外來(lái)的西德政府來(lái)推動(dòng),而是由一直領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的共產(chǎn)黨和各級(jí)政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的。這樣,中國(guó)的政府,一方面要領(lǐng)導(dǎo)各方面的改革,另一方面還要改革自身,否則,改革就難以推進(jìn)。比如國(guó)有企業(yè)改革,由于所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)都在政府手中,政府不改,企業(yè)改革就無(wú)法進(jìn)行。因此,國(guó)企改革必須企業(yè)、政府兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)才能成功。政府改革是一種權(quán)力和利益的大調(diào)整。改革就會(huì)失掉權(quán)力,損害利益,還要轉(zhuǎn)變職能、改變工作方法。這對(duì)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的官僚政府的官員來(lái)說(shuō),就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地對(duì)改革進(jìn)行拖延,甚至設(shè)置障礙,進(jìn)行抵制。有些人還會(huì)利用新舊體制交替中出現(xiàn)的空擋,牟取私利。在這種情況下,政府就由改革的動(dòng)力變成改革的阻力。在改革過(guò)程中,常常出現(xiàn)許多難以解決的矛盾,政府出臺(tái)的改革政策無(wú)法一步到位,只好采取雙軌并行的體制。如開(kāi)始進(jìn)行價(jià)格改革時(shí),不放開(kāi)不行,完全放開(kāi)也不行,于是就采取價(jià)格雙軌制,一部分由市場(chǎng)定價(jià),一部分仍由國(guó)家定價(jià)。結(jié)果,價(jià)格改革沒(méi)有引起大的震動(dòng),但利用價(jià)格差而牟取私利的腐敗卻產(chǎn)生了。中國(guó)政府是一直致力于反腐敗的政府,但在改革中又不斷為腐敗提供新的渠道,客觀上成了腐敗的制造者。政府承擔(dān)的這種自相矛盾的角色,說(shuō)明政府在改革中的地位多么重要。為此,它既要領(lǐng)導(dǎo)改革,又必須在改革中自覺(jué)進(jìn)行自我革命。政府若能不斷克服工作中的失誤,不斷進(jìn)行自我革命,我們的改革就能順利而健康地推進(jìn),否則,改革就會(huì)受到阻礙。
誰(shuí)來(lái)代表農(nóng)民的利益?
三農(nóng)問(wèn)題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。近年來(lái)我反復(fù)研究思考這個(gè)問(wèn)題,深深感到,農(nóng)民長(zhǎng)期處于一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),沒(méi)有把農(nóng)民組織起來(lái),是一個(gè)重要原因。1998年我在美國(guó)做訪問(wèn)學(xué)者時(shí),曾訪問(wèn)過(guò)許多農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)和大學(xué)農(nóng)業(yè)學(xué)院,了解到美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民都組織在各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)之中。當(dāng)時(shí)正是朱镕基總理訪問(wèn)美國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)談判之時(shí),談判對(duì)象一個(gè)是美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),另一個(gè)就是美國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)主席。我看了這個(gè)報(bào)道,感慨萬(wàn)千。2002年我國(guó)加入WTO第一年,外國(guó)的各種協(xié)會(huì)搶登上海灘,一次報(bào)道就提到有65家。其中,以美國(guó)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)為最多。什么馬鈴薯協(xié)會(huì)、大豆協(xié)會(huì)、森林協(xié)會(huì)、硬木協(xié)會(huì)、新奇士橙協(xié)會(huì),應(yīng)有盡有。他們是作為尖兵來(lái)?yè)屨贾袊?guó)農(nóng)產(chǎn)晶市場(chǎng)的。在談判中,一邊是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民的利益的代表,一邊是中國(guó)的政府官員,而我國(guó)的農(nóng)民卻因?yàn)闆](méi)有自己的組織無(wú)法參與其中,顯得十分尷尬。小布什總統(tǒng)在訪問(wèn)中國(guó)時(shí)與朱镕基總理談中美大豆貿(mào)易問(wèn)題,其后朱镕基總理感慨地在一個(gè)文件上批示說(shuō):“我國(guó)各種協(xié)會(huì)要能象美國(guó)大豆協(xié)會(huì)那樣就好了”,因?yàn)槊绹?guó)大豆協(xié)會(huì)曾經(jīng)扮演了美國(guó)大豆占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)急先鋒的角色。針對(duì)這些情況,我寫(xiě)了一篇文章,題為《誰(shuí)來(lái)代表農(nóng)民的利益?》于2003年2月18日在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)”上發(fā)表。
我在文章中寫(xiě)道:在上世紀(jì)中國(guó)土地革命和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)農(nóng)會(huì)是世界上最有組織性、最有革命性的農(nóng)民組織。對(duì)農(nóng)會(huì)的作用,毛澤東在著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中作了熱情洋溢的高度評(píng)價(jià)。正是這個(gè)農(nóng)民組織成了中國(guó)新民主主義革命取得勝利的中堅(jiān)力量。但到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,幾經(jīng)波折,始終沒(méi)有建立起農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織。現(xiàn)在可以這樣說(shuō),中國(guó)是當(dāng)今世界上農(nóng)民組織程度最低的國(guó)家之一。在回答中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府是中國(guó)最廣大人民的代表,完全可以代表農(nóng)民利益去和對(duì)方談判,不一定要農(nóng)民組織起來(lái)派代表去談判時(shí),我在文章中寫(xiě)道,中國(guó)是一個(gè)存在各種社會(huì)階層和利益集團(tuán)的國(guó)家。改革開(kāi)放后,新的社會(huì)階層不斷產(chǎn)生,利益集團(tuán)不斷增多,具體利益矛盾也復(fù)雜起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府所以能代表最廣大人民的利益,是因?yàn)樗苷_反映和兼顧不同方面群眾的利益,調(diào)節(jié)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)(引自江澤民十六大報(bào)告)。但是,政府的兼顧和調(diào)節(jié),并不都是正確的,也不是都能成功的。所以,我們才有工會(huì),有婦聯(lián),有工商聯(lián),有商會(huì),有各種工業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等等組織,來(lái)代表這些階層的利益,表達(dá)他們聲音,在政府與各階層之間建立起勾通的渠道。作為政權(quán)組織的政府不能代替農(nóng)民的群眾組織,如同政府不能代替工會(huì)一樣。
關(guān)于采取什么模式來(lái)把農(nóng)民組織起來(lái)?我的意見(jiàn)是,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,可按農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工,建立各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把從事同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)不僅是代表農(nóng)民利益的群眾組織,更重要的是通過(guò)這一組織,可以打破農(nóng)業(yè)的“小而全”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化方向發(fā)展;通過(guò)專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和交流,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)晶產(chǎn)量和品質(zhì)的提高;進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng);通過(guò)這一組織,制定同業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),傳播同業(yè)信息,交流同業(yè)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范同業(yè)行為;使這一組織成為同業(yè)農(nóng)民與政府間勾通、聯(lián)系的橋梁,代表同業(yè)農(nóng)民參與國(guó)際合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)本行業(yè)農(nóng)民的利益,進(jìn)行反傾銷(xiāo)斗爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)在農(nóng)村,縣、市、省以至中央都可根據(jù)情況建立各級(jí)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。與此同時(shí),還可借鑒工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)的經(jīng)驗(yàn),在縣、市、省和中央建立各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。這樣,條條塊塊就都有了代表農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織,事情就好辦了。
在寫(xiě)這篇文章時(shí),我不時(shí)想起十六大列入黨章的“三個(gè)代表”重要思想。在我看來(lái),建立代表農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織,就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)方面的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記在今年“七·一”重要講話中指出,“‘三個(gè)代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民”,他還說(shuō),堅(jiān)持“‘三個(gè)代表’重要思想,始終認(rèn)為包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量”。這是多么精辟的概括!從學(xué)習(xí)中我悟出一個(gè)道理:“執(zhí)政為民”必須與“執(zhí)政靠民”相結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把農(nóng)民組織起來(lái),讓農(nóng)民自己來(lái)代表自己吧。
現(xiàn)在我還在為中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)行社會(huì)主義現(xiàn)代化而盡力工作著,為培育年輕一代從事經(jīng)濟(jì)理論研究和改革實(shí)踐的學(xué)子而盡自己的職責(zé)。我堅(jiān)信,中國(guó)無(wú)論發(fā)生什么風(fēng)浪,由馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想建立起來(lái)的中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)將常勝不衰地發(fā)展下去,一個(gè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)將屹立在世界的東方,與發(fā)達(dá)國(guó)家并駕齊驅(qū)。