以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為載體加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會(huì)暨第九屆全國(guó)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)大會(huì)
申國(guó)敏
2013年08月28日 18:02
2013年8月27日-28日，由四川省農(nóng)業(yè)廳、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、四川省社會(huì)科學(xué)院主辦，中共崇州市委、崇州市人民政府承辦的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會(huì)暨第九屆全國(guó)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)大會(huì)”在四川省崇州市成功召開，來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和省（市、自治區(qū)）社會(huì)科學(xué)院、四川省農(nóng)業(yè)廳及各市州農(nóng)業(yè)局、四川省委農(nóng)工委、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、新聞媒體等單位的150余名領(lǐng)導(dǎo)、專家和朋友參加會(huì)議。
參會(huì)代表于27日上午對(duì)崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村土地股份合作社、榿泉農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行實(shí)地考察。
考察結(jié)束后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林研究員、四川省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)侯水平研究員、中共崇州市委書記趙浩宇同志進(jìn)行了致辭，四川省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任永昌同志、中國(guó)社會(huì)科學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)李周研究員、四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)郭曉鳴研究員、崇州市人民政府市長(zhǎng)高翔同志等做了主題報(bào)告。李培林研究員對(duì)此次會(huì)議給予高度肯定與評(píng)價(jià)，他講到：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作社、“公司+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體非常必要，會(huì)議緊密結(jié)合中央重大決策進(jìn)行針對(duì)性研討，與國(guó)家政策和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)了社科系統(tǒng)作為黨委、政府智囊?guī)斓淖饔?。他還認(rèn)為，此次網(wǎng)絡(luò)大會(huì)不僅是各地社科院的一次聯(lián)誼，更是各兄弟院所之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。侯水平研究員指出，本次座談會(huì)通過與會(huì)代表不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)之間的相互交流、理論學(xué)術(shù)部門與農(nóng)業(yè)實(shí)踐部門的相互溝通，一定會(huì)對(duì)我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建、發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)郭曉鳴研究員，做了題為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新——崇州‘1+4’的實(shí)踐與啟示”的主題報(bào)告，對(duì)崇州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新模式進(jìn)行了學(xué)術(shù)剖析。
隨后，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者緊密圍繞黨的十八大報(bào)告和中央一號(hào)文件提出的“構(gòu)建集約化、組織化、專業(yè)化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”的戰(zhàn)略思路，從多角度出發(fā)，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展現(xiàn)狀及問題、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特征等主題進(jìn)行了精彩的演講。通過學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的激烈碰撞和交鋒，在以下幾個(gè)方面形成基本共識(shí)：
一是堅(jiān)持多元化培育經(jīng)營(yíng)主體。中國(guó)農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)正處于快速變化之中，農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化和非農(nóng)化特征日趨顯著。因此，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)農(nóng)民的選擇，以農(nóng)民為主體，細(xì)化社會(huì)分工，逐步形成專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、各類社會(huì)化服務(wù)組織等多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)合體。二是正確認(rèn)識(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)的合理性。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式是對(duì)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式和龍頭企業(yè)的揚(yáng)棄，它是建立在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的規(guī)模生產(chǎn)，是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的微觀再造過程，也將是中國(guó)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的主體力量。三是應(yīng)充分尊重農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿。通過農(nóng)民之間或農(nóng)民與企業(yè)之間的土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)過程和關(guān)鍵舉措。但如何在土地流轉(zhuǎn)過程中確保農(nóng)戶土地權(quán)益，用自然、柔性的流轉(zhuǎn)方式代替強(qiáng)制、政策性流轉(zhuǎn)將是推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)必須面對(duì)，也是急需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。四是強(qiáng)化政府的政策支撐。應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金融、稅收等政策支持力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，著力將一批傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶培育成懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民率先培育成為真正的新型職業(yè)農(nóng)民或職業(yè)經(jīng)理人，將合作社理事長(zhǎng)、大學(xué)生村官等培育成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富的帶頭人。
28日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及各?。ㄊ?、自治州）兄弟院所的15名代表分別作精彩報(bào)告，交流和總結(jié)了我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的新探索、新模式，并對(duì)明年召開第十屆全國(guó)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)大會(huì)的相關(guān)事宜進(jìn)行了商議和安排。
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